Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 20 (4. szám) - A közterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a közterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a közúti közlekedésről s... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - JÁVOR BENEDEK, az LMP képviselőcsoportja részéről:
192 kezelése a Lehet Más a Politika szerint is olyan prioritást élvez, ami miatt ez a jelenlegi módosító csomag alapjaiban szükségesnek és elfogadhatónak tekinthető. Szeretnénk ugyanakkor leszögezni, hogy maga a parkolási rendszer, illetve a fizetőparkolás rendszere egy sokkal tágabb várospolitikai kontextusba illeszkedik bele, amelyről ez a napirenden lévő javaslat lényegében semmit vagy nagyon keveset mond, és egy csomó olyan járulékos hozadéka lesz, amellyel az önkormányzatoknak, a várospolitikusoknak fog lalkozni kell. (15.20) A fizetőparkolás rendszerének kialakítása, illetve adott esetben, megfelelő feltételek teljesülése esetén a bővítése nem képzelhető el anélkül, hogy ezzel párhuzamosan ne nyújtanánk valamilyen szolgáltatást a közlekedésben ré szt vevőknek akár P+R parkolórendszerek kialakításával, hogy akár díjmentesen vagy kedvezményes díjjal le lehessen rakni a járműveket olyan csomópontokban, ahonnan aztán a közösségi közlekedés használatával tovább lehet utazni a város belső részei felé. Ug yanígy tekintetbe kell venni, hogy a fizetőparkolás rendszerének a kialakításával párhuzamosan szükség volna az alternatív közlekedési módok fejlesztésére, közösségi közlekedés, kerékpáros közlekedés infrastruktúrájának fejlesztésére és más hasonló lépések re. A javaslat megint csak nem tér ki egy nagyon fontos problémára. Ez az, hogy Budapesten a parkolási rendszerrel kapcsolatos legfőbb probléma az, hogy nincs egységes fővárosi szintű parkolási rendszer, a kerületek külön, egymással nem harmonizálva rendez ik sokszor a fizetőparkolás rendszerét. Azt gondolom tehát, hogy ahhoz, hogy nyugvópontra jusson a parkolási rendszer a fővárosban, ezekre a kérdésekre is választ kell találni. Kicsit részletesebben belemenve a módosító csomagba, a Lehet Más a Politika kie melkedően fontos célnak tartja, a választási kampány során is többször elmondtuk ezt, és ezt szeretnénk képviselni a parlamenti munka során is: egyrészt a környezeti fenntarthatósági szempontok érvényesítését minden területen, így a várospolitikán belül is , a közigazgatás, az állam átláthatóságának, ellenőrizhetőségének megteremtését és végül az állampolgárok jogainak védelmét. Ebből a három szempontból vizsgálva a javaslatot több problémával találkozunk. Egyrészt a várospolitika egészét tekintve hiányoljuk a javaslatból annak a leszögezését, hogy magának a fizetőparkolás rendszere kialakításának nem az a célja, hogy bevételre tegyen szert az önkormányzat - nem ez az elsődleges célja , hanem egy olyan forgalomszervezési elképzelés megvalósítása, amely a gép járműforgalom helyett más közlekedési módokat próbál előnyös helyzetbe hozni és támogatni a városi közlekedésben. Ugyancsak problémásnak látjuk a javaslatban szereplő... - ha az önkormányzat kiszervezi valamilyen cégnek a parkolási tevékenységet, az ezzel kapcsolatos átláthatóság, ellenőrizhetőség kérdését. Problémák mutatkoznak a parkolási tevékenységet végző társaságok esetében az adatkezelés módjaival. Úgy látjuk, hogy itt a személyes adatok védelme nem érvényesül kellőképpen a javaslatban, de más ponton is problémák észlelhetők az állampolgárok jogainak védelme tekintetében. Végül problémásnak látjuk a bevételek felhasználásáról, ezek kezeléséről szóló rendelkezéseket, illetve ezek hiányát a javaslatban. Ennek fényében az LMP több módosító indítványt nyú jt be a napirenden levő törvénymódosító csomaghoz. Ezeknek röviden a lényegük az, hogy egyrészt szeretnénk, ha rögzíteni lehetne magának a jogszabálycsomagnak a célját, amennyiben bele kéne foglalni a módosító csomagba, hogy a fizetőparkolás rendszere kial akításának a célja nem a bevételgenerálás, hanem a kívánatos várospolitikai céloknak az elérése, a gépjárműközlekedés visszaszorítása, az alternatív közlekedési módok erősítése. Egy következő módosító javaslatunk arra vonatkozik, hogy az önkormányzat álta l a parkolást végző társaságokkal kötött szerződések, valamint a javaslatban is szerepel az a kitétel, hogy a bevételeket elkülönítetten kell nyilvántartani az önkormányzatban - az erre vonatkozó adatokat, a szerződéseket és a bevételre vonatkozó adatokat kötelezően az önkormányzat honlapján