Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 15 (15. szám) - Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2009. évi CLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - FONT SÁNDOR (Fidesz), a napirendi pont előadója:
1457 Tisztelt Országgyűlés! A napirend előtti felszólalásokat követően soron következik az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2009. évi CLII. törvény módosításáról szóló törvényjavasla t általános vitája a lezárásig. Czomba Sándor, Font Sándor fideszes képviselők önálló indítványát T/336. számon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/336/1., 2. és 3. számokon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Font Sándor képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. Képviselő úr, öné a szó. FONT SÁNDOR (Fidesz), a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Több százezer é rintettje lehet annak az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvénytervezetnek, amelyet képviselőtársammal benyújtottunk. Tudjuk azt, hogy tavaly az utolsó ülésnapon az akkori többség elfogadott egy jelenleg hatályos olyan foglalkoztatási törvényt, ame ly végrehajthatatlan, mi több, olyan adóterhelést tartalmaz, amely mérték egyetlenegy európai uniós országban jelenleg nincs. Hogy csak érzékeltessem, mekkora képtelenséget sikerült megszavazni a leköszönő kormánynak, egy adótanácsadó újság, az AdóTIPP 201 0. áprilisi számában hat oldalon keresztül vesézi ki a képtelenségek sorát. A főcím az, hogy “Egyszerűsített foglalkoztatás? Agyonbonyolítás, jogértelmezési polémia és elkésett nyomtatványok”. Igen, ez jellemzi a jelenleg hatályos törvényt, és ebből kell v alahogy visszarántani a rendszert, és erre tettünk javaslatot Czomba Sándor képviselőtársammal. Sajnálatos módon, amit az AdóTIPP újságban a hozzáértő adószakértők leírtak, ezt mi mind jeleztük még a vita folyamán. Az utolsó kísérlet az volt, amikor 2010 f ebruárjában egy törvénymódosítást kezdeményeztem, hogy ne lépjen életbe április 1jén ez a képtelenség. Meglepő módon az akkori, szocialista többségű munkaügyi bizottság tárgysorozatba se vette az indítványomat, azt állítva, hogy itt minden rendben lesz, m inden. Mikor a záróvitában - egy nagyon éles vita volt, aki még emlékszik rá, 2009. december 14én - elmondtuk, hogy nem lesz minden rendben, tételesen fölsoroltuk a hibáit - na, ez következett most be. Ez a rendszer, amely iszonyú nagy adóterhelést tartal maz, rettentő bonyolult szerződéskötési állapotot ír elő mindennap minden munkavállaló részére, ezt előre be kell jelenteni az illetékes adóhatósághoz, és olyan módon kell bejelenteni, ami képtelenség. Mondjuk, aki ismeri a ma alkalmazott jelenléti ív és a ma kötelező egyszerűsített foglalkoztatási szerződési nyomtatványnak az adattartalmát, az pontosan tudja, hogy azt mondjuk, SMSben bejelenteni, azt nem arra találták ki, már aki ismeri az SMS szót, ennek az angol rövidítésnek a jelentését. Tehát képtelen ség, a rendszer működésképtelen, az állam utána nem készítette el a saját maga által előírt nyomtatványokat sem. A rendszer jelenleg önjáró, nincs, aki ezt betartsa, illetve az éppen ellenőrző hatóság jó szándékán múlik, hogy a betarthatatlan törvényt nem akarják vagy talán nem tudják betartatni az érintettekkel. Nagy dilemma volt, hogy vajon átmeneti időszakban most mit tegyünk, visszaállítsuk gyorsan az alkalmi munkavállalói könyvet, hogy a tűzoltó munkát elvégezzük, és majd az őszi törvényalkotásnál nyug odtabb körülmények között hozzunk létre egy olyan rendszert, megismerve 22 európai uniós országnak az alkalmi munkavállalási feltételeit, és ezen információk alapján január 1jével léptessünk életbe egy törvényt. Sajnálatos módon azt vettük észre, hogy a j elenleg érvényes törvény olyan gyorsasággal rendeli el az alkalmi munkavállalói könyvhöz tartozó informatikai, technikai hátteret, mondjuk, magát a bélyegek bezúzását, magát az alkalmi munkavállalói könyvek bezúzását, és mint említettem, a hozzá tartozó in frastruktúrát, hogy sajnos nem lehetett visszabillenteni a rendszert arra, amelyet még mindenki ismert, ami az alkalmi munkavállalói könyv, és nem tudtuk megtenni azt, hogy most átmeneti időszakban még ez működjön, majdan pedig az őszi törvényalkotásnál a végleges változatot hozzuk meg, ami majd 2011. január 1jétől lépett volna életbe.
