Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 7 (12. szám) - Az alkotmány-előkészítő eseti bizottság létrehozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - DR. BÁRÁNDY GERGELY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1095 szemügyre vesszük, egy olyan alkotmány képe rajzolódik ki előttünk, amely a társadalom csupán egyik felének az értékrendjét tükrözi. Márpedig az alkotmány minden magyar ember alaptörvénye kell hogy legyen. Az alkotmányban meg ke ll jelennie mind a konzervatív, mind a liberális, mind a szociáldemokrata értékrendnek, ahogy egyébként meglátásom szerint sok más szempontnak is. Mindez természetesen nem azt jelenti, hogy a Fidesznek ne lehetne vagy ne kellene hogy legyen koncepciója az új alkotmány tartalmáról; nekünk is van. Vannak olyan elvek, alapelvek, amelyekből nem akarunk, és nem is fogunk engedni. Ilyenek: a parlamentáris demokrácia fenntartása, a parlament befolyásának a megőrzése. Ilyen a kormányzati rendszer megőrzése, és már most mondom: nem leszünk partnerek sem fél, sem pedig teljesen prezidenciális rendszernek a megalkotásában. Szintén nem tudunk engedni a hatalmi ágak teljes körű elválasztásának, megosztásának az elvéből. Ezt megtartásra javasoljuk, így a bírói önigazgatá snak a megőrzését, az Alkotmánybíróság jogkörének, feladatkörének, függetlenségének megőrzését, ugyanígy az ombudsmanok esetében. Hangsúlyozom ismét: kiemelkedően fontosnak tartjuk a világnézeti semlegesség megtartását. Fontosnak tartjuk, és fejleszteni ja vasoljuk az emberi méltóság fokozottabb védelmét, ennek a megteremtését fogjuk javasolni. Fontosnak tartjuk az önkormányzati autonómia megőrzését, és fontosnak tartjuk a szociális jogok szélesítését. És természetesen vannak és lesznek olyan témák - csak ho gy utaljak én is tartalmi elemekre , amelyeket beemelni javasolunk majd az alkotmányba, hiszen Mátrai Márta képviselő asszony is beszélt ilyenekről a Fidesz részéről. Ilyen például a fékek és ellensúlyok rendszerének a továbbfejlesztése. Ezt például a Gaz dasági Versenyhivatal, a PSZÁF, az ORTT vagy a Közbeszerzések Tanácsának alkotmányba emelésével látjuk fejleszthetőnek. Úgy gondoljuk, hogy ezt a kört bővíteni is lehet, például a KSHval. A kormánytól való függetlenségük alkotmányos garantálása, úgy gondo lom, hogy indokolt. Az alkotmányos alapjogok közül szükségesnek tartjuk jó pár esetben a meglévők pontosítását, sőt egyes kétharmados törvényekben találhatókból egyeseknek az alkotmányba emelését. Szükségesnek tartjuk a közpénzügyek alkotmányos szabályozás át, illetve a Magyar Nemzeti Bankra vonatkozó rendelkezések kiegészítését. Úgy gondoljuk, ki kell majd mondani az alkotmányban a közösségi jog elsődlegességét, ugyanúgy, ahogy egyes szakági jogelveket, legfőképpen a büntetőjog és a polgári jog területéről be kell emelni az alkotmányba. Ilyen lehet például a visszaható hatály tilalma vagy éppen az ártatlanság vélelme alkotmányba emelése. Ma azonban még nem ez a kérdés. Ma a kérdés valóban az, hogy az alkotmányozás folyamatában milyen szerepet szánnak majd en nek a bizottságnak. Ez később derül ki, mert az előterjesztői expozéban erről nem sokat hallhattunk. Amikor ez kiderült, akkor tudjuk megmondani, hogy tudjuke támogatni a bizottság felállítását vagy nem. Egyébként nekem nagyon szimpatikus az a javaslat, a mit Schiffer András képviselőtársam terjesztett elő, hogy ez a bizottság arról döntsön, hogy hogyan kell az alkotmányozási folyamatot megindítani, ugyanis úgy gondoljuk, hogy az alkotmány, ahogy mondtam, nem a társadalom egyik felének az alaptörvénye, hane m a teljes társadalom alaptörvénye. Szükségesnek tartunk egy kifejezetten széles körű konzultációt. Egy olyan, valóban nemzeti konzultációt, ahol jogalkalmazók, ahol szakemberek, ahol civil szervezetek bele tudnak szólni abba, hogy merre induljon el ez a f olyamat, és milyen tartalmat tartanának helyesnek az új alkotmány megteremtésekor, az új alkotmány bevezetése esetén. Kérem tehát, kérjük tehát a fideszes előterjesztőket, hogy fontolják meg a széles körű társadalmi vita megszervezését, és kérjük a miniszt erelnök urat, aki sajnos nincs jelen, de talán majd informálják róla képviselőtársaim, hogy a kétharmados hatalommal élni és ne visszaélni szíveskedjen. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.)