Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 7 (228. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - DR. GYENESEI ISTVÁN (független): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN (MSZP):
975 (10.30) A bevételek meghatározó részét jelentő járulékbevételi előirányzatok a Pénzügyminisztérium által meghatározott makrogazdasági paramétereknek megfelelően 1,4 százalékos bruttó keresettömegnövekedés, valamint a nem kedvezményes körbe tartozó természetbeni juttatások tbjárulékkötelezettségéből eredő járulékbevételi többlet alapulvételével kerültek meghatározásra. A munkáltatók által fizetendő nyugdíjbiztosítási járulék mértéke azonos a 2009. évivel, 24 százalék, a biztosítottak által fizetendő nyugdíjjárulék mértéke - kizárólag a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe tartozóknál - továbbra is 9,5 százalék, a magá nnyugdíjpénztári tagok által fizetendő járulék mértéke 1,5 százalék. A biztosítotti nyugdíjjárulékfizetési kötelezettség alá tartozó jövedelem továbbra is felsőkorlátos, az egy naptári napra jutó összeg az előző évihez képest 0,1 százalékkal növekszik. A z összes bevételen belül a központi költségvetési hozzájárulások összege 595 milliárd forint, ebből 372,4 milliárd forint a magánnyugdíjpénztári tagok kieső járulékbevételének a visszapótlása, és 197,9 milliárd forint az alap egyensúlyát biztosító pénzesz közátadás. További járulékjellegű megtérítés még a gyeden, gyesen, gyeten lévők és a rehabilitációs járadékban részesülők nyugdíjbiztosítási járuléka, illetve a korkedvezménybiztosítási járulék 25 százaléka. Ezek összege 20,9 milliárd forint, illetve 3,8 milliárd forint. A Nyugdíjbiztosítási Alap 2010. évi kiadásain belül a nyugdíjkiadási előirányzat így 2902,5 milliárd forint, ez 57,1 milliárd forinttal, 2 százalékkal több, mint a tavalyi évben, illetve az ebben az évben várható 2845,4 milliárd forint n yugdíjkiadás. A kiadási összeg tartalmazza a januári nyugdíjemelést, és a 2009. évről 2010. évre átütemezett korrekciós emelést, a 2008ban bevezetett rehabilitációs járadék további felfutását. A bázisévhez képest ugyancsak csökkentően hat a kiadásokra a 1 3. havi nyugdíj megszűnése, illetve időleges felfüggesztése. Néhány fontos tényezőt szeretnék kiemelni. A nyugdíjemelések a 2009. évi várhatóhoz képest együttesen 137 milliárd forinttal, 4,8 százalékkal növelik a kiadásokat. Ebből a januári, éves rendszere s nyugdíjemelés hatása 110,1 milliárd forint, a nyugdíjkorrekció hatása 25,5 milliárd forint, a méltányossági emelésé pedig - a 2009. évi áthúzódó hatásokat is figyelembe véve - 1,4 milliárd forint. Minden vaklármával ellentétben lesz tehát nyugdíjemelés é s korrekció. Változnak a nyugdíjindexálás szabályai, vagyis az évenkénti nyugdíjemelés szabályai is. Ha a GDPnövekedés 3 százalék alatt marad, a fogyasztóiáremelés mértékében nőnek a nyugdíjak, tehát 2010ben a nyugdíjas fogyasztói kosárban mért infláció t teljes egészében követni fogja a nyugdíjemelés mértéke. Ez alapján 2010 januárjában 4,1 százalékos nyugdíjemelésre kerül sor, az emelés átlagos összege 3450 forint. 2010ben a korrekciós nyugdíjemelések kereté ben - az eredetileg ebben az évben előirányzott intézkedés tartalmának módosulása nélkül - januártól az 198890 között megállapított saját jogú nyugdíjak egységesen 2 százalékos, az 199295 között, valamint az 199798ban megállapított saját jogú nyugdíjak egységesen 4 százalékos emelésben részesülnek. A korrekciós célú emelés összesen mintegy 840 ezer főre terjed ki, az egy főre jutó emelés összege havi 2600 forint. Bővültek a méltányossági nyugdíjemelésre szánt keretek, kedvezőbbé vált a jogosultsági össz eghatár, kibővült az egyszeri segély lehetősége. 2010ben 700 millió forintos összeg áll rendelkezésre a méltányossági célú emelésre, ezen belül a méltányossági alap megállapítására 200 millió, az egyszeri segélyezésre pedig 500 millió forint fordítható. E z egy megemelt előirányzat, és elsősorban a válságkezelésre, a nehéz helyzetben lévők azonnali megsegítésére kívánja a kormányzat felhasználni. 2010ben a rehabilitációs járadék további felfutása várható, ez mintegy 8,5 milliárd forinttal növeli a Nyugdíjbiztosítási Alap kiadását. Tisztelt Képviselőtársaim! A legfájdalmasabb lépés volt számunkra, számomra is, hogy a korábban éveken át általunk bevezetett 13. havi nyugdíj kifizetését időlegesen fel kellett függesztenünk. Ez 2010ben az előző évihez viszonyí tva 82,2 milliárd forinttal, 2,9 százalékkal
