Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. december 15 (253. szám) - A nemzeti és etnikai kisebbségek országgyűlési képviseletére vonatkozó jogalkotási folyamatról szóló országgyűlési határozati javaslat, valamint a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségek Fórumáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes ... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP):
3751 az eddigi kudarcokból - már a választásokat követően megkezdené a politikai konszenzus kialakításához szükséges egyeztetéseket, és nem várna arra , hogy a kormány beterjesszen egy vagy több javaslatot. A kisebbségek országgyűlési képviseletéről szóló törvény megalkotása nem könnyű alkotmányjogi kérdés, de nem is megoldhatatlan feladat. Ezt jól mutatja, hogy bár a 13 kisebbségi közösség érdekei, elvá rásai között jelentős különbségek vannak, sikerült velük közösen egy olyan koncepciót kidolgozni, amely valamennyi közösség számára alkotmányos keretek között biztosíthatta volna az országgyűlési képviselet reális lehetőségét. A koncepciót a tisztelt Ház i s ismerheti, mert azt a 2007. évi tevékenységemről szóló beszámolómban közzétettem. A képviselet azért fontos, mert a kisebbségek ennek révén tudnának önálló szerepet vállalni a saját közösségüket is érintő, ám nem feltétlenül csak kisebbségi vonatkozású t örvények megalkotásában, így megvalósulna az az alkotmányossági követelmény, hogy mint államalkotó tényezők intézményesített módon részt vegyenek a Magyar Köztársaság legfelsőbb népképviseleti szervének munkájában. Abban az esetben, ha az Országgyűlés tény leg eldöntötte, hogy megalkotja a kisebbségi közösségek választójogi kedvezményéről szóló törvényt, úgy ehhez a munkához ezúton is felajánlom szakmai segítségemet. Ám ehhez valós tettekre és nem deklarációra van szükség, mint ahogyan a helyi önkormányzati kisebbségi kedvezményes mandátum visszaállítása is csak ígéret maradt. Bízom benne, hogy azon képviselők, akik megszavazzák ezt az országgyűlési határozatot, és a következő ciklusban is döntési helyzetben lesznek, kellő határozottsággal fognak fellépni saj át, önkéntes vállalásuk teljesítése érdekében. Mivel a kisebbségi közösségek esetében manapság már visszatérően és közhelyszerűen hangzik el, hogy a jogok és a kötelezettségek egysége mennyire fontos, én is erre hívnám fel az önök figyelmét. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Képviselői felszólalások következnek. Salamon Lászlóé a szó. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy valamennyiünk egyetértő támogatással és egyben várakozással fogadja ezt a négypárti kezdeményezést. Nem akarom szaporítani a jó értelemben vett közhely jellegű megszólalásokat, de valóban nagyon régi adósságunk ennek a kérdésnek a rendezése. Egy kis pontosítást engedjenek meg: ne m 15 és nem 17 év, hanem több annál. Az igaz, hogy az Alkotmánybíróság 1992ben állapította meg a mulasztásos alkotmánysértést, de ez a mulasztásos alkotmánysértés abban a pillanatban létrejött, amikor az Országgyűlés nem alkotta meg a törvényt. '89ben ke rült be ez a passzus az alkotmányba, a '90ben elsőként szabadon megválasztott Országgyűlés feladata lett volna rögtön, hogy ezt megalkossa; hozzáteszem, hogy az Antallkormány tett is kísérletet erre a választójogi törvény módosítására irányuló törvényjav aslatával. Tehát valóban nagyon fontos dologról van szó. Két előterjesztést tárgyalunk. A második előterjesztésről engedjék meg, hogy idekapcsoltan csupán egyetlenegy mondatot mondjak: amíg megoldjuk, valóban szükség van erre a fórumra, amit a négypárti ja vaslat tartalmaz. Én abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy ezt a próbálkozást öt cikluson keresztül kísérhettem figyelemmel, hiszen 1990 óta ülök itt az Országgyűlésben, és mint olyan képviselő, aki alkotmányjogi kérdéseknek, különösen a választójogi kérdéseknek a frakciómban - volt ez az MDF, a Fidesz, most a KDNP - megbízott kezelője vagyok, úgy mondjam, témafelelőse, ahogy ezt szoktuk mondani, nekem rendelkezésemre állnak azok az ismeretek, hogy e területen mik történtek. (10.30)
