Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 30 (248. szám) - A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SZÉP BÉLA (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP):
3385 Tehát nem az kell hogy legyen a célunk, hogy majd ha valakit korrumpáltak, akkor azt bejelentjük, hanem az kellene hogy legyen a célunk, hogy a nagyon árnyalt megfogalmazásokkal teletűzdelt közbeszerzési eljárásokat még a kiírás időpontjában tudjuk megfogni. Ez pedig csak az ellenőrzéssel megy, és ezt ilyen központosított formában nem lehet csinálni. A másik dolog: addig, ameddig a rendőrség és az ügyészség olya n módon végzi az ez irányú tevékenységét, ahogy, akkor hiába állítunk fel egy külön hivatalt, meggyőződésem, hogy nem tud eredményes lenni, és azokkal a hátrányokkal, amelyek itt a vitában is szóba kerültek, azokkal bizony nagyon komolyan kell számolni. Le het, hogy én is egy hosszabb hozzászólást fogok kérni, mert a két percbe csak ennyi fért bele. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Folytatjuk a kétperceseket, csak közben még egy korábbi kétperces nem kétpercesre változott. De a kétperceseket foly tatva megadom a szót Szép Béla képviselő úrnak, MSZP. DR. SZÉP BÉLA (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Úgy gondolom, Keller képviselőtársam véleménye rendkívül komoly tapasztalatokon alapszik, és nagyon jó helyen fogja meg azt, hogy ha közbeszerzésekre szű kítjük le a problémát, valóban már a kiírási feltételek megfogalmazásának a pillanatában eldől, hogy vannake olyan lehetőségek, olyan tudatosan létrehozott feltételek, amelyek mentén el lehet téríteni a döntést a közérdektől. Viszont erre é ppen a törvényjavaslat nyújt lehetőséget azzal, hogy az átláthatósági biztos, aki egy független személy lesz, akinek a díjazása tekintetében nem lesz alkupozíciója a kiíróval, ennek következtében nem azonos platformot foglalnak el az érdekkörben; ez az átl áthatósági biztos már az első feltétel meghatározásakor bekapcsolódik a munkába, és éppen a sajátos szakértelme következtében - amivel nem tud rendelkezni minden egyes közbeszerzési pályázati kiíró, hiszen ez hihetetlen költség lenne, ha ezt a tapasztalato t, ezt a tudást mindenhová el szeretnénk vinni , ebben az esetben ez az ismeret rendelkezésre fog állni, és azt fogja eredményezni, hogy ezek a közérdektől eltérő lehetőségeket biztosító feltételek ne kerüljenek be a kiírásba. Ezzel a legteljesebben érvén yesülni fog a közérdek, reményeink szerint olcsóbbá válnak a közbeszerzések. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Bárándy Gergely képviselő úrnak, MSZP. DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlé s! Tisztelt Államtitkár Úr! Indokolni szeretném - azt gondolom, és úgy látom, kicsit talán bővebben szükséges, mint ahogy utaltam rá az első felszólalásomban , hogy miért nem tartom szükségesnek a külön hivatal felállítását, és még azt sem, hogy megjelenj en ez egy hivatal megnevezésében. Meglátásom szerint a javaslat azt sugallja ugyanis, hogy a korrupcióellenes küzdelemnek ez a hivatal a központja. Márpedig nem ez a hivatal a központja a korrupcióellenes küzdelemnek, hanem azt gondolom, hogy továbbra is a meglévő hatóságok, a rendőrség, az ügyészség, a bíróságok, amik ezt el fogják bírálni, és még biztos, hogy képviselőtársaim tudnak mást is mellétenni ennek. Ennek a javaslatnak az újítása - és persze óhatatlanul át kell egy picit tekintenünk a következő j avaslatra, ami az Országgyűlés előtt fekszik - maga a bejelentővédelem. A bejelentővédelmet, ha valamihez, akkor körülbelül a különösen védett tanúval kapcsolatos eljáráshoz hasonlíthatnám, ami szintén egy külön eljárási rend egyébként a meglévő hatósági k eretek között a büntetőeljárásban, illetve talán még külön jogszabályban is részletezve azt, hogy mi az egyéb tanúkihallgatáshoz képest ennek a speciális rendszere.
