Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 18 (245. szám) - Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GÚR NÁNDOR (MSZP):
2975 akkor a kiszolgáltatott helyzetén nem tud változtatni. Lehet, hogy ez többletadminisztráció, de azt gondolom, ez rugalmasan megoldható. Felmerül, hogy a növénytermesztés esetében idényjellegű munkánál úgy lehet ezt megoldani, hogy az amúgy is elkészített jelenléti ívből kap egy példányt a munkavállaló. Ez jó irány, de csak akkor, hogyha az hitelesített dokumentum, ha nem hitelesített, akkor vissza lehet élni vele, és nem használható, a munkavállaló nem tudja érvényesíteni a jogait egy egyszerű, hétköznapi fénymásolattal. A követk ező irány, amivel alapvetően egyetértünk, de tovább kellene még lépni, az elektronikus adatszolgáltatás és rögzítés. Az, hogy ez előre történik, és elektronikusan, nagyon helyes, ennek ma a feltételei reményeink szerint adottak, ugyanakkor bővíteni kellen e. Részletesen szabályozza a tervezet a telefonon való bejelentkezést. Én felvetem, hogy az SMS irányába is el lehetne mozdulni, természetesen itt is meg kell oldani az egyedi azonosítást, tehát a visszaélések elkerülését. Szerintem ehhez a technikai felté telek ma már adottak. Minél több lehetőség van az elektronikus irányú adatrögzítésre, annál rugalmasabb a rendszer, és annál jobban tudja a munkavállalók, illetve a munkaadók igényeit a bejelentési kötelemnél biztosítani. Bernáth Ildikóval egyetértve: a sz abadsággal kapcsolatos szabályozás alkalmi és idényjellegű munkánál nehezen értelmezhető és nehezen alkalmazható, tehát ezt problémásnak látjuk. Most még a növénytermesztésben az idénymunkával kapcsolatos speciális szabályokról szeretnék beszélni, ami egy alternatív megoldás választását is lehetővé teszi. E tekintetben is hangsúlyozni kell, hogy a magas teher nem lesz abba az irányba megfelelő érdekeltséget teremtő, hogy valóban megjelenjen a konkrét adminisztrációigény a munkaadók részéről, tehát hogy beje lentsék a munkavállalást. Problémásnak tartom az évi egyszeri bejelentkezés ügyét. A mezőgazdaságban az idénymunka az év több időszakához kötődik, az évi egyszeri, júniusra kötött bejelentés, illetve befizetési kötelem szerintem túl nagy időtávot fog át. J ó lenne negyedévi ütemben biztosítani ezt a befizetést és a lejelentkezést, ez már egy rugalmasabb lehetőséget teremt arra, hogy valóban a konkrétan várható és előre tervezhető idénymunkaigényhez kötődően jelenjen meg az előlegfizetés, és ehhez kötődően je lenjen meg majd az elszámolás. Itt is létkérdés az írásbeliség. Az a kitétel, hogy csak a munkavállaló kérésére kell az írásbeliséget biztosítani, kiszolgáltatott munkavállalók esetében egyszerűen azt eredményezi, hogy aki ilyen papírt kérne, azt biztos ne m fogják felvenni dolgozni, vagyis elő kell írni az írásbeliséget, és azt számon kérni. Beszéltem már a jelenléti ív hitelesített formában való alkalmazásáról ebből a célból, ezt megfelelőnek gondolom. Úgy gondolom, hogy a jelenléti ívek ötéves megőrzése é s a papír alapú regisztráció ebben a formában nem életszerű. A mezőgazdasági vagy növénytermesztési idénymunka esetében is mindenképpen elő kell írni megfelelő ütemben ez elektronikus adatszolgáltatást és rögzítést. Ez havi gyakorisággal, de szerintem het i gyakorisággal is megoldható, hisz megtörténik a foglalkoztatás, elkészülnek a jelenléti ívek, ezeket le kell dokumentálni - ezt heti gyakoriságú elektronikus rögzítéssel meg lehetne oldani, főleg hogyha az rugalmasabb lenne. A havi is jó, de most semmily en időbeli ütem nincs az előterjesztésben, és ez így meggyőződésem szerint probléma. Összefoglalóan azt mondhatom, hogy a cél, amit a javaslat megfogalmaz, és amit el kíván érni, az helyes, az támogatandó. Az eszközök, amelyeket felvillant, jó irányba tett bátortalan lépések. Az érdekeltségi rendszer alapvetően nem elegendő, ebből adódóan szerintem ez a javaslat csak érdemi, jelentős módosításokkal válhat elfogadhatóvá, és érheti el azokat a célokat, amelyeket a javaslattevő megfogalmazott, illetve amely pr oblémák kezelése valóban előttünk lévő fontos feladat. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces hozzászólások következnek. Elsőként Gúr Nándor képviselő úrnak adom meg a szót. GÚR NÁNDOR (MSZP) :
