Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 18 (245. szám) - Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2969 Bizonyára nagy érdeklődés fogja kísérni ennek a törvényjavaslatnak a vitáját is, illetve a törvény elfogadását is. Már ez az előzetes egyeztetési fázisokban is kiderült, de kiderült abból is, hogy a többségi véleményt megfogalmazó képviselők is a törvényjavaslat számos pontján módosító indítvánnyal változtatást javasolnak. A törvényjavaslat céljával, magával az es zközrendszerrel is - azt kell hogy mondjam - a többségi javaslat egyetért, de nem változtatás nélkül, mind a mértékekre, mind a határidőkre, a jogbiztonságra, a munkaadók azon lehetőségére vagy azon szükségességére, hogy az idénymunkást foglalkoztatják, ál talános vidéki társadalompolitikai célok érdekében is nagyon fontosnak tartjuk. A bizottság többségi véleményét megfogalmazók részéről tehát a vitában való részvétel kapcsán arra számíthatunk, hogy több módosító indítvánnyal fogunk élni, és nagy valószínűs éggel, remélem, így a költségvetési bizottság elvárásainak eleget tudunk tenni. Mi azt reméljük ettől a majd elfogadandó törvényjavaslattól, hogy soksok éves huzavona után a magyar mezőgazdaságnak azokat a sajátosságait, ami semmi mással össze nem hasonlí tható, a törvényjavaslat a foglalkoztatás szemszögéből figyelembe veszi majd, és miután figyelembe veszi, akkor a vidéki foglalkoztatásban ennek számottevő pozitív következményei és eredményei is lesznek. Ezzel együtt javasolja a bizottság többsége általán os vitára. Köszönöm szépen, elnök asszony. ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Örvendi Lászlónak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. Parancsoljon, képviselő úr! ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF , a mezőgazdasági bizottság kisebbs égi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló T/11083. számú törvényjavaslat mezőgazdasági bizottság általi tárgyalásakor eltérő véleményünk alakult ki, mint az előzőekben hal lottuk. Vártuk már, hogy az úgynevezett AMkiskönyvvel történő foglalkoztatás szabályozása változzon, változzon mind a munkáltató, mind a munkavállaló szempontjából. Vártuk azt, hogy az új szabályozás megszüntesse azt az áldatlan és méltatlan helyzetet, am ely a munkaügyi ellenőrzésekkor keletkezett, amely esetekben sokszor karhatalommal, helikopteres segítséggel valóságos embervadászatokat tartottak, vagy egyszerű adminisztrációs hiba miatt, amelyre a közteher is le volt róva, a bejelentés is megtörtént, mé gis több százezer forintos büntetést róttak ki a munkáltatóra, és sorolhatnám a lehetetlenebbnél lehetetlenebb helyzeteket. Szóval vártuk, hogy ezek megszűnjenek az új szabályozással. Nos, megítélésünk szerint az új javaslat nem oldja meg a problémákat. A törvényjavaslat nem életszerű, nem gyakorlatias, nem ad időt az adminisztrációs munkák elvégzésére, addig nem engedi a munkát megkezdeni, míg az kész nincs. Csak kérdezem: mennyi idő kell 50 fő adminisztrációjához? Két óra? És addig áll a csapat? Bizony ez nem életszerű, ez szinte arra épül, hogy a biztos büntetés lehetősége benne legyen az esetleges ellenőrzésben. Nem értünk egyet azzal sem, hogy e mellé a törvényjavaslat mellé a mezőgazdasági egyszerűsített foglalkoztatást külön rendeletben szabályozzák. Itt rögzítenék a részleteket, amelyeket most csak szóban körvonalaztak a mezőgazdasági bizottság ülésén, így a lényeg számunkra ismeretlen, vagy csak hallomásból tudunk róla. Mindenesetre már itt is kiderült, hogy az egyik legfontosabb területen, a szántóf öldi növénytermesztésnél nem alkalmazhatunk alkalmi munkát. Ez a javaslat nem engedi a kapálást, mint az eddigi egyik legfontosabb alkalmi tevékenységet a szántóföldi növénytermesztés területén. Ez is mutatja a kapkodást, az átgondolatlanságot. Szerintünk e törvényjavaslatban kellene rögzíteni a jövendő kormányrendeletet is, ne legyen külön úgynevezett végrehajtási utasítás. Az új, várt törvénynek fontos feladata lett volna az adminisztráció csökkentése. Mit látunk a javaslatban? A jelenléti ív és az úgynev ezett szerződési blanketta adatai semmivel sem kevesebbek, mint az AMkönyves rendszerben, és nem tudni, hogy mit hoz még a kormányrendelet. Akkor hol
