Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 17 (244. szám) - A Polgári Törvénykönyvről szóló 2009. évi …… törvény hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2886 Az általános vitát lezárom, az elő terjesztéshez módosító javaslat érkezett, részletes vitára a következő ülésünkön kerül sor. A Polgári Törvénykönyvről szóló 2009. évi …… törvény hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája E LNÖK (Harrach Péter) : Soron következik a Polgári Törvénykönyvről szóló 2009. évi törvény hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . A törvényjavaslatot T/11074. számon, a bizottsági ajánlásokat T/11074/15. s zámon megismerhették. Az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 35 perces időkeretben. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előad ója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az új polgári törvénykönyv elfogadásával a magyar polgári jog megújítását szolgáló munka még nem fejeződött be. Mivel a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvényhez h asonlóan az új Ptk. sem tartalmazza a hatálybalépésére vonatkozó rendelkezéseket, erről a hagyományoknak megfelelően a polgári törvénykönyv hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló jogszabály, az úgynevezett Ptké. gondoskodik. A Ptké. tartalmazza a polgá ri törvénykönyv hatálybalépésének megállapításán kívül a Ptk. alkalmazásához elengedhetetlen végrehajtási rendelkezéseket, a Ptk.hoz kapcsolódó alacsonyabb szintű jogszabályok megalkotására irányuló felhatalmazó rendelkezéseket, a korábbi és az új szabály ok közötti érdemi eltérés esetén szükséges átmeneti rendelkezéseket, a kapcsolódó törvénymódosításokat, valamint a zárórendelkezéseket. A hatályos és az új Ptk. megegyezik abban, hogy a hatálybalépésüket külön törvény tartalmazza. A Ptk.hoz kapcsolódó tör vénymódosítások nélkül ugyanis nem lehet hatálybalépési időpontot meghatározni, hiszen a Ptk. és a tartalmából eredően szükséges törvénymódosítások, végrehajtási rendelkezések együtt képezik azt a szabályegyüttest, amelynek elkészülte előfeltétele a hatály balépési időpont kijelölésének. Ezért az új Ptk. hatálybalépésének időpontját a végrehajtásáról szóló jelen törvényjavaslat, a Ptké. tartalmazza. Az említett előfeltétel mellett a következő körülmények mérlegelése játszott szerepet a Ptk. hatálybalépésére vonatkozó javaslat kialakításában. Az új Ptk. természetes módon a polgári jog hagyományos intézményrendszerén építkezik, és tartalmazza mindazokat a jól bevált szabályokat, amelyek a jelenleg hatályos Ptk. szabályrendszerében is megtalálhatók. Ez a hatályo s polgári jogi szabályokat megőrző tartalom különösen tetten érhető a jogi személyekre, az egyes szerződésekre és az öröklési jogra vonatkozó rendelkezésekben. De idetartoznak a családi jogi rendelkezések is, amelyek jelenleg ugyan külön kódexben, de az új Ptk.tól alapvetően nem eltérő tartalommal szerepelnek. Ezek a tények amellett szólnak, hogy az új Ptk. hatálybalépéséhez, rendelkezései jó részének hatálybalépéséhez néhány hónapos felkészülési idő elegendő. Ezt erősíti az a körülmény is, hogy az új Ptk.ban helyet kapó új rendelkezések egy része sem új abban az értelemben, hogy az új Ptk. a bírói jogalkalmazásban már hosszú idő óta követett bevált megoldásokat, illetve a gyakorlatban már régen alkalmazott szerződéstípusokat - például lízing, faktoring - emelte törvényi erőre. Az új Ptk. ugyanakkor a versenyképesség erősítésének jegyében számos egyéb olyan új jogintézményt, szabályt - például bizalmi vagyonkezelő, szerződésátruházás, a tulajdonjog tárgyának