Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 17 (244. szám) - A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat; a tisztességes eljárás védelméről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a közszféra alapvető etikai követelményeiről szóló országgyűlési... - ELNÖK (Harrach Péter): - VÉGH TIBOR, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
2876 mindenről mindenki értesülhet, tehát nem lehet elzárni információkat a többi versenyző, a többi pályázó elől. Ezt a folyamatot látjuk mi itt erősítendőnek. (9.20) Amit fontosnak tartunk még, és kell hozzá módosító indítvány, hogy a közbeszerzések folyamatában, ami amúgy is rendkívül hosszú, ne legyen hosszabb az elbírálás ideje, tehát kell hogy keressük módosító indí tvánnyal ennek a lehetőségét, és lehetőség szerint ne legyen drágább a mai gyakorlatnál. Szintén módosító indítvánnyal ezeket meg kellene tudnunk oldani. A szervezet státusa érdekes. Itt csak azt húzom alá, a bizottságnak az a véleménye, a Kö zbeszerzések Tanácsának státusát, függetlenségét őrizni kell. Azt a szerepet, amit eddig végzett azért, hogy az országban sokan megtanulják a tisztességes közbeszerzési eljárások szabályrendszerét, mindenképpen erősíteni és támogatni kell. Szeretném eloszl atni azt, hogy ez a törvény nem azért született, mintha a Közbeszerzési Döntőbizottság vagy Tanács munkájával lenne kifogásunk, hanem azokkal (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , ahol a kezdet van: az ajánlatkérők és az ajánla ttevők. Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Végh Tibor képviselő úré a szó, aki a költségvetési bizottság előadója. VÉGH TIBOR , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm szép en a szót, elnök úr. Tisztelt Parlament! A költségvetési bizottság november 4ei ülésén megvitatta és általános vitára javasolta a két törvényjavaslatot, illetőleg a határozatot. Miután nem látom a teremben a költségvetési bizottság kisebbségi előadóját, e ngedjenek meg egykét kritikai észrevételt is a törvényhez. Nem véletlenül használom a “vita” szót, bár az ellenzék részéről túl nagy érdeklődés a bizottsági ülésen nem volt tapasztalható, de mégis kialakult egyfajta vita: most kelle benyújtani ezeket a t örvényeket, most hitelese a kormány a benyújtásra? Nézzék, azt, hogy hitelese, jövőre majd a választók eldöntik, de hogy a probléma most van itt, az egészen bizonyos. A korrupció olyan, minta vírus: beszélünk róla, senki nem látja, de a hatását mindnyája n érezzük. És a vírus most itt van. A költségvetési bizottságon elhangzott, hogy kicsit sajnáljuk, hogy a törvényjavaslat csak a gazdasági korrupcióra terjed ki, pedig az urambátyám kapcsolatok, a kéz kezet mos kelve, az omerta törvénye nem csak a gazdaság ban van jelen, ott van a politikai kapcsolatokban, a kultúrában, a médiában is. Tisztelt Parlament! A gazdaságot a gazdasági és a jogi szabályozás vezérli; látjuk azonban, hogy sokszor nem jól. Az etikai normák pedig eleddig szabályozták a hitet, az érzelm i életet, a szexuális magatartást és a többi területet. Ezeknek az etikai normáknak az átvitele a gazdaságra, azt hiszem, hogy nagyon komoly vállalkozás, de a vírus, azaz a fertőzés most van itt. Összeszámoltuk, az elmúlt egykét évben tizenhat olyan norma alkotás volt, amelyet a kormány kezdeményezett a korrupció elleni harcban, a támogatási rendszerek átláthatóságát biztosító jogszabálytól a közbeszerzési törvény nagyszabású módosításán keresztül a fogyasztóvédelmi szabályok módosításáig. Tulajdonképpen mi is a megközelítése az előterjesztőnek a korrupció tekintetében? A jelenlegi jogi szabályozás a korrupciót lényegében büntetőjogi kategóriaként, a vesztegetés valamilyen alakzataként kezeli, a valóságban azonban ennél jóval árnyaltabb. Korrupciónak tekinth ető lényegében minden olyan döntés, amely az arra vonatkozó jogi szabályozás, illetve etikai normák megsértésével születik, és valakit kedvezőbb helyzetbe hoz, mint amilyenben lenne a normák betartásával. A korrupció azonban még ennél is jóval több. A törv ényjavaslatok szabályozni fogják az intézményrendszert, a tisztességes eljárás alapelveit, valamint a közbeszerzési törvény egyes paragrafusait is módosítja majd a javaslat. Felvetődött itt
