Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 16 (243. szám) - A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
2845 Tisztelt Országgyűlés! A benyújtott módosító javaslatokról várhatóan következő ülésünkön döntünk. A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most soron következik a minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása. A törvényjavaslatot T/6147. számon, a bizottsági ajánlást pedig T/6147/16. számon megismerhették. Írásban nem jelentkezett senki felszólalásra. Megkérdezem, hogy most valaki szándékozike felszólalni. (Jelzésre:) Megadom a szót Gulyás József képviselő úrnak, SZDSZ. GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Valóban, a minősített adatokról szóló törvény vitájáb an indokoltnak tartom, hogy hozzászóljak, annál is inkább, mert ennek a törvényjavaslatnak a vitája évekkel ezelőtt kezdődött. Egyrészt volt 2005ben is egy vitája ennek a törvényjavaslatnak, és aztán az nem volt eredményes, nem tudtuk kész törvénnyel lezá rni azt a vitát; majd 2008ban, egy évvel ezelőtt - valamikor a megfigyelési ügy környékén, amikor az az ügy kirobbant - nyílt meg az általános vitája ennek a törvényjavaslatnak. Aztán egy évig feküdt parkolópályán ez a törvényjavaslat. Most, amikor nyilvá nvalóvá vált, hogy mindenképpen valamilyen új szabályozás szükséges annak érdekében, hogy a különböző NATOkötelezettségeinkkel, uniós szabályokkal, biztonsági előírásokkal összhangban törvényt alkossunk, előkerült egy technikai törvényjavaslat, ami szerin tem fontos, hogy megszülessék, hogy legyen egy ilyen új szabályozás. Ebben, úgy látszik, egyetértés van a pártok között. Ugyanakkor ennek a törvényjavaslatnak az előkerülésekor nyilvánvalóvá vált, hogy az átfogóbb szabályozás mellett mégiscsak több az érv, tehát azon alapszabályozás mellett, amelynek a benyújtására még az előző ciklusban is tett már egy kísérletet az akkori kormány, és 2008 szeptemberében, tavaly is tettünk egy kísérletet. Akkor a politikai helyzet okán, a szereplők - elsősorban a Fidesz és az MSZP - közötti bizalmatlanság okán annak a törvényjavaslatnak a vitáját nem zártuk le, nem született meg a szabályozás. Most úgy tűnik, hogy van rá esély, hogy a két nagy párt megállapodjon a törvényi szabályozás legfontosabb alapkérdéseiben. A Szabad Demokraták Szövetsége 2005ben és 2006ban is világosan elmondta álláspontját ezzel a törvényjavaslattal, illetve általában a titokvédelmi szabályokkal kapcsolatosan. Mi elsősorban nyilvánosságtörvényt szeretnénk, ami azt fejezi ki, hogy első helyen a nyil vánosság érdeke van, és a titokvédelem, a minősítés, az állam titkosítási igénye, amely egy létező, jogos igény, mégiscsak másodlagos. Elsősorban olyan szabályt kell alkotnunk, amely az állampolgárok információszabadságának igényét az alkotmány vonatkozó s zabályaival összhangban jeleníti meg. Természetesen nem elvitatva - ahogy utaltam is rá , hogy indokolt a titokvédelem, az állam által keletkeztetett vagy állami végrehajtó hatalmi gyakorlat során keletkező információknak valamilyen minősítése, titkosítás a, nos, az erre vonatkozó szabályozás azonban nem mindegy, hogy hogyan történik meg. A korábban készített szabályok és a mostani szabályok között van elmozdulás, ez egy előrelépés, tehát a korábbi titokvédelmi szabályozáshoz ké pest ez a mostani előremutató, ha tetszik; ugyanakkor azokat az alapkérdéseket, azokat az alapvető problémákat, amelyek számunkra a korábbi vitákban is