Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 16 (243. szám) - Az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KATONA KÁLMÁN (független):
2800 anélkül, hogy a fogalmat pontosan körülírná. Próbáltam nézegetni máshol, külföldön is, és nem nagyon találtam olyan dolgot, ahol azzal indulna a törvény, hogy a közszolgáltatást egyértelműen definiálja, és aztán szabadjára engedi ezt követően a költségeket. Az egységes egyeztetési eljárásban kiválasztható a személyszállítási közszolgáltatás hatékony módjának megv áltoztatása, a csatlakoztatások összehangolása, amelyek ennek a közszolgáltatási menetrendi irányelveknek, majd a menetrendnek meg kell hogy feleljenek. A törvénymódosítás többi elemeivel, további elemeivel, mint például a vasúti pályahálózat áttekinthető átrstrukturálása, a közszolgáltatás megrendelési szabályainak előírása, a regionális egyeztetési rendszerhez szükséges szervezeti keretek törvényi rögzítése, a frakció részéről egyetértünk. Ezzel kapcsolatban azonban megjegyzem, hogy a mindezek tényleges m űködését és megvalósulását biztosító végleges szabályozás kialakulásáig még további egyeztetéseken, bizonyára számos módosító javaslaton keresztül vezet az út. Ezeket a javaslatokat természetesen megtesszük annak érdekében, hogy a törvénymódosítások mind a szabályozás konzisztenciája, mind pedig az állami tulajdon védelme szempontjából lefektetett jogelveknek és az érintettek számára megfeleljenek. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslatban szereplő módosítások a helyközi közösségi közlekedés átalakításána k egyik szükséges, de még nem elégséges feltételét jelenthetik. A kívánt eredmény csak a többi átalakítást igénylő területen, a MÁV Zrt. megalapozott és célirányos szerkezeti átalakítása, a vasúti ingatlanok helyzetének rendezése terén végrehajtandó intézk edések megtételével együtt érhető el. Ezeket a lépéseket folytatni kell, mert csak így képzelhető el egy valóban minden szempontból működőképes helyközi közösségi közlekedési rendszer kialakítása. A frakció ezekben az ügyekben az ország és a közlekedés jöv őjéért felelősséget érezve partner kíván lenni, ezért a beterjesztett törvényjavaslatot, ismétlem, általános vitára alkalmasnak tartjuk és támogatjuk. Ezt a felelős hozzáállást javasoljuk valamennyi képviselőtársunknak is. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Katona Kálmán képviselő úrnak, független. KATONA KÁLMÁN (független) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvénytervezet a helyközi közösségi közlekedés átalakításával kapcsolatos kormányzati célkitűzések tekintetében kizárólag a hálózati menetrendi kérdésekre koncentrál. Nem érinti az átalakítási folyamat másik két, talán legsúlyosabb pontját, a MÁV ingatlanvagyonhelyzetének rendezésével, valamint a MÁVcsoport szervezetével és működésével ka pcsolatos feladatokat. Ettől lett volna igazi salátatörvény ez a törvény, így csupán két ágazati jogszabály fért bele. E két feladatcsoport, az ingatlan- és a szervezeti kérdések rendezése nélkül a hálózati és menetrendi racionalizálással elérhető 23 mill iárd forint megtakarítás nem realizálható éves szinten, ráadásul a MÁV jelenlegi irracionális és sok tekintetben pazarló működése és alulfinanszírozása miatt a társaság azonnal felemészti az esetleges megtakarítást. A törvénymódosítás indoklása és előterje sztése nem fejti ki, hogy milyen összefüggés van a hálózati, a szervezeti és az ingatlanintézkedések között, és ezekkel hogyan lesz garantálható a MÁVcsoport és a Volántársaságok 2010. évi működőképessége, illetve a javasolt törvénymódosításokhoz milyen várható megtakarítások vagy egyéb pozitív hatás társulhat. Félve mondom ki, mert nem vagyok száz százalékig biztos benne, de úgy tudom, hogy közigazgatási egyeztetésre nem került ez az anyag. El sem tudom képzelni, de én ezt az információt kaptam; talán ha a miniszter úr bólintana, hogy igazat mondok, akkor megnyugodva kijelentő mondatba tenném, de én úgy tudom, hogy nem volt meg. Egyébként ez az anyagon látszik, vagy legalábbis sejteni lehet. A törvénymódosítás részben átalakítja a törvény jelenlegi fogalo mrendszerét, ami már önmagában is egy rendkívül bonyolult, zavaros fogalmi rendszert alkot. Az 1993as vasúttörvény
