Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 27 (236. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - CSAMPA ZSOLT, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója:
1968 A törvény alkalmazása során felmerült gyakorlati problémák további módosítások szükségességét jelezték az adatkezelési szabályok tekintetében, illetve egyes személyügyi és pénzügyi kérdésekben. Így a javaslat ezek rendezésére, kisebb technikai jellegű módosítások átvezetésére is irányul. Tisztelt Országgyűlés! A törvénymódosítás elő készítése során az ötpárti egyeztetésen felmerült, hogy a jogállási törvény hatályos szabályozása nem teszi lehetővé a nemzetbiztonsági ellenőrzések kiterjedtebb alkalmazását. Ennek akadálya egyrészt az, hogy a toborzással, illetve a szolgálati viszony lét esítésével kapcsolatos nemzetbiztonsági szűrést a Katonai Biztonsági Hivatal kizárólag az állományba tartozó személyeknél jogosult elvégezni, az állományon kívüliek, vagyis a jelentkezők esetében ez a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok jogköre. Másrészt az egészségügyi szűrésen a jelentkezők nagyobb hányada alkalmatlan minősítést kap, erre figyelemmel az előzetes nemzetbiztonsági szűrés arányossága és szükségessége nem lenne igazolható. Törvénymódosítás nélkül is van módunk azonban tenni, hiszen az egészs égügyi, pszichikai és fizikai szűrés a gyakorlatban nagy hatékonysággal azonosítja az alkalmatlan személyeket, a próbaidő jogintézménye pedig biztosítja, hogy az esetleges további kockázatokat a Katonai Biztonsági Hivatal már vizsgálja. (9.50) Tisztelt Kép viselőtársaim! A katonák jogállásáról szóló törvényt több, az Országgyűlés által már tárgyalt, illetve a közeljövőben benyújtásra kerülő tematikus jellegű törvénycsomag érinti. E körbe tartozik az egyes munkaügyi tárgyú törvények módosításáról s a nemzetkö zi munkaügyi szervezet egyes egyezményeinek felmondásáról szóló T/10678. számú törvényjavaslat, amely az illetmény nélküli szabadság alternatívájaként kérelemre legfeljebb a gyermek hároméves koráig a részszolgálatteljesítés lehetőségének megteremtését ke zdeményezi. Mindez a most tárgyalandó javaslatot számozási szempontból érinti. Emellett kormányzati egyeztetés alatt áll a bűnügyi nyilvántartási rendszer átalakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló kormányelőterjesztés, amely a büntetlen előéle t jogviszonylétesítési, illetve fenntartási követelményével kapcsolatban, más foglalkoztatási törvényekkel együtt és összehangoltan módosítja majd a honvédelmi Hjt.t. Tisztelt Ház! A javaslatot, amelyet a kormány az Országgyűlés elé terjeszt, a honvédel mi és rendészeti bizottság, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság, illetve az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság megtárgyalta, és általános vitára alkalmasnak minősítette. A fentiek alapján kérem az Országgyűlést, hogy a T/10874. sz ámú törvényjavaslatban foglaltakat vitassa meg, és azt fogadja el. Nyitottak vagyunk minden konstruktív módosító indítvány befogadására, amelyek hatására pontosabbá válik a törvénymódosítás. Bízom abban, hogy az ötpárti egyeztetésen s a benyújtáskor a frak cióvezetőknek szóló tájékoztató levélben a Honvédelmi Minisztérium a tervezet elfogadásához szükséges felkészülés lehetőségét a szokásosnál nagyobb mértékben segítette elő. A honvédelem nemzeti ügy jellegének újabb szép példája lehet a jelen törvényjavasla t előkészítése során tapasztalt együttműködés, amelyet itt is szeretnék megköszönni a parlamenti pártok és frakciók képviselőinek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönöm a miniszteri expozét. Ké pviselőtársaim, most a honvédelmi bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor öt percben. Megadom Csampa Zsoltnak, a bizottság előadójának a hozzászólás lehetőségét. Parancsoljon, képviselő úr! CSAMPA ZSOLT , a honvédelmi és rendészeti bizottság előadó ja : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelmi és rendészeti bizottság 2009. október 19én megtárgyalta a Magyar