Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 19 (233. szám) - Az Országos Választási Bizottság az Európai Parlament tagjainak 2009. június 7-én megtartott választásáról szóló beszámolójának elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatala - Az agrárgazdaság 2008. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatala - Az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok között az utas-nyilvántartási adatállomány (PNR) adatainak a légi fuvarozók általi feldolgozásáról és az Amerikai Egyesült Államok belbiztonsági minisztériuma részére történő továbbításáról szóló megálla... - SZABÓ VILMOS külügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - SZABÓ VILMOS külügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1591 Következik az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok között az utasnyilvántartási adatállomány adatainak a légi fuvarozók általi feldolgozásáról és az Amerikai Egyesült Államok belbiztonsági minisztériuma részére történő továbbításáról szóló megállapodás kihirdetéséről és a légi közlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvén yjavaslat általános vitája és határozathozatala. (17.10) Az előterjesztést a T/10807. számon, a bizottsági ajánlást pedig a T/10807/1. számon önök megkapták. Kérdezem államtitkár urat, hogy kíváne a napirendi ponthoz hozzászólni. Parancsoljon, államtitkár úr! SZABÓ VILMOS külügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. (A szomszédos mikrofont tűzte fel.) Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Kérem, hogy a má sik mikrofont kapcsolja fel, államtitkár úr, mert abban hangja is lesz. Parancsoljon! (Szabó Vilmos: Bocsánat, szerintem ez már működik.) Megoldódott, köszönjük a segítséget. Most már tökéletes. Tessék, államtitkár úr! SZABÓ VILMOS külügyminisztériumi álla mtitkár, a napirendi pont előadója : Sikerült a másik mikrofont megszereznem, de az nem működik. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! 2006. október 6án aláírásra került az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok között az u tasnyilvántartási adatállomány adatainak a légi fuvarozók általi feldolgozásáról és az Amerikai Egyesült Államok belbiztonsági minisztériuma részére történő továbbításáról szóló megállapodás, amelyet a 2006. évi CXXVIII. törvény hirdetett ki. Tekintettel arra, hogy ez a megállapodás csak 2007. július 31ig volt alkalmazható, az Európai Unió Tanácsa felhatalmazta az Unió elnökségét egy hosszú távú, az Európai Unió polgárainak magasabb szintű jogbiztonságot nyújtó új megállapodás létrehozására. Az új, vegyes megállapodás szerint a tagállamok formálisan nem részes felek, ezért az egyes tagállamoknak lehetőségük van arra, hogy saját belső alkotmányos eljárásaik befejezéséig ne ismerjék el magukra nézve kötelezőnek az adott nemzetközi szerződést. Az Európai Unió Tanácsa a tanácsi határozatot csak akkor tudja elfogadni, ha minden tagállam, amelyik ennek szükségességéről nyilatkozatot tett, köztük a Magyar Köztársaság is, befejezte saját belső eljárását, csak ezután léphet hatályba a megállapodás. Magyarországon kí vül öt tagállamban nem zárult még le a belső eljárás, Hollandiában, Máltán, Belgiumban és Spanyolországban már a nemzeti parlamentek előtt van a javaslat, Csehországban a parlamenti jóváhagyás megtörtént, csak a köztársasági elnök aláírása szükséges. Az eg yezmény kimondja, hogy az Európai Unió kötelezettséget vállal annak biztosítására, hogy az Európai Unió területén lévő helyfoglalási rendszerrel rendelkező légi fuvarozók az adatokat az Amerikai Egyesült Államok belbiztonsági minisztériuma számára rendelke zésre bocsátja. Az Európai Unió kérésére kiegészítő levélváltás kapcsolódik az egyezményhez, amely azokat a garanciákat tartalmazza, amelyeket az Egyesült Államok belbiztonsági minisztériuma belső jogának megfelelően az utasnyilvántartási adatállomány gyű jtése, felhasználása és tárolása során nyújt. A levélváltás formálisan nem képezi szerves részét az egyezménynek, tekintettel azonban arra, hogy a személyes adatok védelme alkotmányos alapjog, az előterjesztők szükségesnek tartják a levélváltás kihirdetésé t is. Fontos eredmény, hogy a jelenlegi, immár harmadik megállapodásban, a fokozódó amerikai kérés és nyomás ellenére is sikerült elérni, hogy az eredeti 40 év helyett 7+8 évig lehet az európai utasok adatait tárolni, mégpedig ugyanolyan adatvédelmi normák alkalmazásával, mint amelyek az amerikai állampolgárokra vonatkoznak. A belbiztonsági minisztérium az adatokat csak a megállapodásban meghatározott célokra, vagyis bűnüldözési, közbiztonsági vagy a terrorizmus elleni küzdelemmel kapcsolatos feladatokat el látó
