Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 10 (195. szám) - Az általános válság következményeként az építőipart és a közvetlenül kapcsolódó ágazatokat sújtó recesszió kezelése érdekében szükséges intézkedésekről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP), a napirendi pont előadója:
698 vonatkozóan van közös javaslatunk. Ez egyfajta újszerű eljárást is mutat, arról nem is bes zélve, hogy e mögött a javaslat mögött van a kormányzati erők előkészítő szándéka, ami szintén nagyon nagy mértékben támaszkodott a legszélesebb körben a szakmai szervezetek javaslataira, elképzeléseire. Tehát itt már eleve van egyfajta összefogás, ahol a politika, a kormányzat és a szakma megpróbál egy adekvát választ adni a jelenlegi helyzetre. Ennek a legfontosabb része tehát az, hogy nem lehet egy reformot csak kizárólagosan a fiskális politika, az elosztási rendszerek, az új elosztási rendszerek megref ormálásával megoldani, hanem a mi megítélésünk szerint, akik ezt az előterjesztést elkészítettük, egyértelműen szükséges egyes ágazatoknak, méghozzá az adott országban, az adott helyzetben kiemelhető legnagyobb multiplikátorhatással, azaz továbbgyűrűző poz itív hatással rendelkező ágazatnak a kiemelése, szükséges ezeknek az ágazatoknak a különböző preferenciákkal történő támogatása. Ez nemcsak a mi gondolatunk, hanem az Európai Unió, az OECD és más különböző szervezetek egyértelműen azt az ajánlást teszik, h ogy a reálszféra különböző gondjainak föltárása és azoknak a közvetlen támogatása is szükséges ahhoz, hogy a gazdasági mélységből egyegy ország és együttesen teljesen természetesen Európa és maga a globalitás is ki tudjon törni; ez egy fontos elem. Tehát minket itt az is határozottan sarkallt, hogy javaslatot és kissé mintát is adjunk egy kiemelkedő ágazat - és megítélésünk szerint az országban több ilyen van, de most a leginkább fontos ágazat - válságkezelésének megoldására. Több indokot föl lehet hozni, hogy miért az építőipar az, de nem mennék bele a részletekbe, és nem mondanám el, hogy az elmúlt években milyen mértékben veszít teret tulajdonképpen az építőipar, a megrendelések számát tekintve, a belső szerkezetét, rendjét tekintve mennyi küzdelmet foly tat a közbeszerzési eljárások, általában a megrendelések elnyerésével kapcsolatos eljárások területén. Azt mindenképpen hangsúlyoznám, hogy sok adat, sok számadat bizonyítja azt, hogy itt most olyan helyzet van, ami egyértelműen ennek a továbbgyűrűző pozit ív hatásnak az eredményességét biztosíthatja. Milyen ilyen tényezők vannak? Az egyik és legfontosabb, amikor a legnagyobb hatással rendelkezik egy ilyen beruházási folyamat, egy keresletélénkítő folyamat, amelynek a jövedelemtermelésre való visszahatása a legszélesebb körben gyűrűzik tovább, ez olyankor adódik, amikor normális gazdasági, piaci viszonyok vannak, normális gazdasági rendben dolgozunk; olyankor, amikor termelési kapacitásban jelentős feleslegek vannak - azt kell mondani, hogy ez Magyarországon kiugróan jelen van ma az építőipar területén ; akkor, amikor a foglalkoztatás helyzete olyan, hogy szabad munkaerőt találhat egy ágazat, szabad munkaerőt találhat az ágazat. És természetesen nagyon fontos az, hogy itt egy relatíve alacsony importhányadú á gazatról van szó, ezáltal tulajdonképpen a továbbgyűrűző hatás egy adott szerkezeten belül marad, és nem hagyja el az országot, továbbá alacsony infláció szükséges ahhoz, hogy egy multiplikátorhatás eredményes legyen. Ezek majdnem mind jelen vannak, és jel en van tehát egy olyan ágazat, amely Magyarországon több mint 340360 ezer embert foglalkoztat - tehát durván másfél millió ember életére hat ki az ott meglévő vagy nem meglévő piaci körülmény , egy olyan ágazat, amely képes arra, hogy az elmaradott térsé gekben, a legkülönbözőbb, alacsony képzettségűek táborában is képes legyen, tehát a szociális gazdaság területén is megfelelő hatást tudjon kifejteni. Sorolhatnám tovább azokat a pozitív tulajdonságait ennek az ágazatnak, amelyek mindenféleképpen elsődlege sen és az azonnali megmentésükre szóló intézkedések sorát kellene hogy elindítsák. Egyetlenegy kis kitérőt még hadd tegyek ehhez a bevezető részhez! Én nagyon szeretném, hogy aki ezt hallgatja, és aki foglalkozik az építőiparral mint olyannal, most elfelej tené ezt a fogalmat, az építésgazdaság teljes egészével foglalkozna, hiszen az előterjesztésünk sem egyetlenegy ágazatot és annak egy részágazatát veszi elő, hanem a tervezéstől, a kutatásfejlesztéstől, a minőségvédelemtől, a kivitelező ipartól kezdve a b eruházáson át egészen a különböző anyagiipari, hozzá tartozó egyéb más ágazatokon át a szolgáltatási szféráig a teljes spektrumot kívánja átfogni, így az egészre vonatkozóan próbál egy komplex javaslatcsomagot fölvázolni.
