Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 18 (211. szám) - A vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KISS FERENC (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. OLÁH LAJOS közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztériumi államtitkár:
2412 képzésben és a gyakornoki munkában való részvételt, de a mozdonyvezetői tevékenység gyakorlását a 20. életév betöltéséhez kössük. Ebben a két módosításban kérem elsősorban képvis előtársaim támogatását és a törvény szövegébe való beemelésüket. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Két percre Kiss Ferencé a szó. KISS FERENC (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A módosító javaslatok között szerepel egy olyan, amelyik a belső szolgáltató fogalmát kívánja beemelni a vasúti törvénybe. Ugye, volt egy módosító javaslat arra, hogy ez kikerüljön. Fontosnak tartottuk, hogy a buszos törvényhez hasonlóan kerüljön konkrétan megfogalmazásra a bel ső szolgáltató fogalma, amelyik a települési önkormányzatok esetén a többségi befolyás alatt álló társaság esetében is lehetővé teszi a közszolgáltatási szerződés megkötését. Ez a meghatározott befolyás az európai uniós jogszabályból történő átemelés. Mind enképpen a két törvény, a busztörvény és a vasúti törvény összhangját szerettük volna ezzel támogatni, hogy ez maradjon benne a vasút törvényben. A másik pedig, amit Fónagy képviselőtársam mondott. Való igaz, hogy szeretnénk, ha nem szigorúbb feltételeket határoznánk meg a mozdonyvezetők életkorára vonatkozóan, ezért támogatjuk a 20 évben történő meghatározást. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Oláh Lajos államtitkár urat, kíváne szólni. (Jelzésre:) Öné a szó. DR. OLÁH LAJOS közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Urak! A vasúti közlekedésről szóló 2005. évi törvény módosításáról szóló tör vényjavaslathoz az általános vitát követően, az ülésnap lezárásáig 25 módosító indítvány érkezett, amelyek szakmapolitikai egyeztetése a kormány részéről a múlt héten, május 15én megtörtént. (19.30) A beterjesztett indítványok közül elsősorban azokat tudj uk támogatni, amelyek az uniós jogszabályokkal való minél tökéletesebb összhang megteremtését szolgálják, illetve amelyek szöveg- és kodifikációs jellegű pontosításokat tartalmaznak. A támogatható javaslatok között szerepel többek között Fónagy képviselő ú r két módosító indítványa is, az egyik a “járműállomány” fogalom helyett a “járművek” kifejezés használatát javasolja. A másik, később pontosított módosító indítvány pedig a mozdonyvezetői engedély megszerzésének alsó korhatárát a törvényi szabályozás kere tébe emelné, és azt az európai uniós gyakorlatnak megfelelően 20 évben határozná meg. A közszolgáltatással kapcsolatos ellentételezésre és a pályáztatásra vonatkozó módosító javaslatokat azonban nem ítéljük támogathatónak. Az EK közszolgáltatási rendelete ugyanis 2009. december 3án közvetlenül hatályosul az Európai Unió tagállamaiban, a rendelkezésektől való tagállami eltérésekre pedig nincs lehetőség. Nem tudjuk támogatni azt a módosító javaslatot sem, amely a törvényjavaslatból törölné a nemzetközi szemé lyszállítási szolgáltatást nyújtó vasúti társaságok részére a fizetési kötelezettség megállapítását. Véleményünk szerint ugyanis a jelen szabályozás versenysemleges, mivel minden vasúttársaságnak ugyanakkora díjat kellene fizetnie, emellett pontosan a haza i szolgáltatókra gyakorolhat olyan nyomást, amely a hatékonyságuk növelésére, ezáltal költségeik csökkentésére ösztönzi őket. A rendelkezés meghagyásával tehát biztosítani tudjuk a hazai vasúti piac védelmét és a megkötött közszolgáltatási szerződések álla m általi finanszírozhatóságát is.
