Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 18 (211. szám) - Az építési beruházások megvalósulásának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
2402 tehát azonnali és gyors, esetleg olyan beavatkozások is szükségesek, amelyek külön eljárásokat is jelenthetnénk a parlament részére. Tehát én azt hiszem, hogy a képviselőtársainkkal együtt mi áll unk rendelkezésre, hogy ezeket a gyorsítási, eljárási, vita- és másfajta fórumokat az eddig előkészített anyagokkal kapcsolatban magunkra vállaljuk. Már elhangzott itt az előzetes képviselői hozzászólásokban, hogy az azonnali, a rövid, közép- és hosszú táv ú tevékenységeket foglalta össze az országgyűlési határozat, de szeretném megismételni három egyszerű fogalommal, hogy tulajdonképpen miről is szólt az. Ma az építés válságában annak megoldásához három dologra van szükség: az egyik a piac, a másik a pénz, a harmadik a rend. Ez a törvényjavaslat gyakorlatilag a rend kialakulásához segít hozzá, de sem a piaci, sem a pénzügyi eszközrendszer kapcsán nem tud igazán megoldást javasolni. Nem is ez a célja. Csak az a kérdés, hogy arra mikor tudunk visszatérni. Ami az elsőt, a piacot érinti: volt szerencsém elég mélyen elemezni, hogy az elmúlt négyöt év európai uniós forrásfelhasználása milyen eredményekkel járt, és milyen buktatói vannak. Ha nagyon naivan, de nagyon egyszerűen szeretném érzékeltetni a miniszter úr számára és a kormány számára azért ennek a gondját: minden olyan egy euró helyett, amit ma nem tudunk fölhasználni, majd csak holnap vagy holnapután fogjuk, egy euró hitelforrást kell igénybe venni, ami aztán kamattal jár, nehézségekkel, és általában tulaj donképpen nem segíti a költségvetési egyensúlyt. Elemi érdeke a kormányzatnak az tehát, hogy ezt a forrásrendszert a maga kockázataival együtt, de jelentősen fölgyorsítsa. A másik, ami viszont már ide is kapcsolódik - és néhány szó már erről elhangzott , végül is a pénzügyi források kérdése. A hitel akkor lép életbe, ha a kivitelező vállalatnak már saját forrása is van, hiszen egy közbeszerzés elnyeréséhez szükség van különböző fedezetekre, különböző garanciákra. A miniszter úr megtisztelt minket, a Fidesz képviseletében Bencsik képviselő úrral együtt ott jártunk miniszter úrnál, és azt a példát elmondtuk, hogy ismeretünk van most már elkészített közbeszerzési kiírásról, ahol 20 százalékos közvetlen fedezetet és 25 százalék készpénzt igényelnek a kivitelező vállalatoktól, akik a közbeszerzési pályázatra bejelentkeznek. Teljes abszurditás a mai helyzetben! Ha ezt meg tudnák csinálni, akkor jönne igazán a hitel, merthogy tudniillik a kivitelező vállalatoknak ma már minden fedezete, vagyona, mindene le van kötv e ahhoz, hogy ezt megtehessék. Tehát én azt hiszem, hogy itt egy nagyon jelentős és nagyon sürgős közbeavatkozásra szükség volna kiegészítendő ezt a mostani javaslatot, s ezt követné tulajdonképpen a hitel teljes rendszere. Amiért igazából vé ve itt egy nagyon széles körű és komoly érdeklődés megnyilvánult nemcsak a parlamentben, hanem azon kívül a széles szakmai és társadalmi közegben - és ezt a média is nagyon jól tükrözte , igazából azért következik be, mert teszik vagy nem tetszik, ebben a nagyon nehéz, válságos időszakban is az építészet mint olyan továbbra is meghatározó az emberi életkörülmények kialakulásában, ez mindenféleképpen egy kulturális alapkérdés is, és az ember környezetalakítási tevékenységének ez az elsődleges eszköze. Ez ro ppant meg az elmúlt időszakban, amikor kezdett csökkenni - itt hallottuk: arányában - az építési, építéssel kapcsolatos megrendelések sokasága. Én a legmélyebb tisztelettel azt szeretném kérni, vagy azt szeretném javasolni a kormányzat számára, hogy ebben az országgyűlési határozatban megfogalmazott elemző feladatot nagyon gyorsan végezze el. Elemző feladat például az, amikor mi azt javasoltuk, hogy legyen 5 százalékos áfa a felújítások kapcsán, és azt kértük a kormánytól, hogy nézzük meg, hogy ez a költség vetésre milyen hatással van. Ezt nem lehet ilyen egyszerű, zsigeri alapon eldönteni, hogy igen vagy nem, komoly nemzetközi tapasztalatai vannak, komoly hazai elemzései is vannak. Mi azt állítjuk, hogy hozzájárul a válság kezeléséhez és a költségvetési egye nsúly kialakításához is, ha ilyen specifikus szabályozó eszközöket bevezetünk. Azt már nem is merném mondani, hogy ez nemcsak az építéssel, építőiparral vagy anyagiparral, termeléssel kapcsolatos, hanem ez máshol is meg tud jelenni. Ha még azt mondjuk, hog y általában a pillanatnyi építési piac az eddigi rendelkezések miatt - amiket a kormányzat az előbb megdicsérve is hozott példának okáért az előlegek kifizetésének gyorsításával -
