Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 18 (211. szám) - Az építési beruházások megvalósulásának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
2401 kiküszöbölésére, de legalábbis csökkentése céljából. Erről sok szó esett már, és most akkor nem is részletezném, de azt gondolom, hogy ez egy nagyon fontos gondolat, ha ebbe az irányba elmegyünk, és megfelelőképpen alkalmazzuk, a kkor valóban sok oldalról jelenthet ez garanciát akár a megrendelők, a fővállalkozók, akár az alvállalkozók, vállalkozók részére is. Elmondható, hogy az építtetői fedezetkezelés javasolt új intézménye mind a fő- és alvállalkozók, mind az építtetők kockázat ainak drasztikus csökkentését célozza meg, talán ezt is jelenti majd. A “biztos kéz” intézményén túl más lényeges rendelkezések is kiolvashatók az előterjesztésből. Így például jelentősnek mondható az akár gyorsító csomagként is értékelhető intézkedési ren dszer, amely egy integrált eljárás bevezetését kezdeményezi azáltal, hogy az eddigi egymást követő eljárások közé beiktatott, különkülön jogorvoslati szakaszból álló eljárási láncolatot javasolja egyszerűsíteni. Ezeket a szakaszokat egymással párhuzamossá teszi. A jogorvoslati időt egyetlen időszakra redukálja le. Ezáltal a hatósági eljárás időtartama az eddigi leghosszabb részeljárás időtartamával fog megegyezni. Ez így elég komplikáltan hangzik, de összességében azt reméljük, hogy valóban a hatósági eljá rások egyszerűsödnek, áttekinthetőbbé válnak, és a lehető legrövidebb időszakra szorulnak ide, javulnak majd. Ugyancsak az eljárások gyorsítását szolgálja a kamarai ügyintézés egyablakossá tétele, amely egyébként jogharmonizációs kötelezettségünknek megfel elően szüntet meg eddigi párhuzamosságokat. (18.40) Jelentős pozitívumként értékelhető, hogy a kötelező szakmai kamarai regisztráció ismételt bevezetésével talán tisztul az építőipari kivitelezői piac, és még sorolhatnánk azokat a részleteket, amelyek a tö rvényben benne vannak, de szerintem most mindegyiket fölolvasni nem érdemes, nem áll módunkban. Azt látjuk, hogy összességében előremutató javaslatokkal találkozunk. Kétségtelen, hogy bizonyos kérdéseket, problémákat felvet az a koncepció, hogy a kormány s aját hatáskörben, rendeletekben kíván szabályozni rendkívül sok - mondhatni: kicsit gyanúsan sok - részletkérdést, de előlegezzük meg a bizalmat abban, hogy a szándékok egy irányba hatnak, és a kormány valóban a saját hatáskörben szabályozandó részletkérdé seket úgy akarja szabályozni, ahogy itt az iránymutatásokban és a szándékokban megfogalmazódott a parlament képviselői és frakciói részéről is. Én összességében azt tudom mondani, remélem - ahogy miniszter úr is említette az expozéjában , hogy az a típusú szakmai együttműködés, amely az elmúlt hónapokban itt látszott, a továbbiakban sem csökken, és minden olyan módosító javaslat, amely ehhez a törvényjavaslathoz majd benyújtásra kerül, megfontolható, beépíthető a törvényjavaslatba, és tud a parlament sokpá rti egyetértéssel, nagy többséggel egy olyan törvényt hozni, amely ezt az ágazatot és az összes kapcsolódó területét majd jobbá teszi, és ezzel nagyon sokak számára munkalehetőséget, az ágazat kapcsán az ország gazdasági életében is jelentős fejlődést tud majd biztosítani. Ehhez kívánok jó munkát, és kérem a képviselőtársaim együttműködését is ebben. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Baráth Etele képviselő úrnak, MSZP. DR. BARÁTH ETELE (MSZP) : Tisztelt Elnök Ú r! Miniszter Úr! Kedves Képviselőtársaim! Ezt ugyan általános vitának nevezik itt a parlamentben, de túlzottabb vita nem lesz, nem is volt, többékevésbé egyetértünk azokkal a benne szereplő pozitívumokkal és hiányosságokkal is, amik az építéssel, az építé s folyamatával kapcsolatban itt megjelennek. Bevezetőben annyit szeretnék mondani nagyon általánosan, hogy az építőipar válsága nem nagyon bírja ki azt, hogy különböző törvényjavaslatokban, kormányrendeletekben, azoknak a vitáiban hosszan, szépen ezeken el mélkedve haladjunk előre. Időközben tényleg mélyül a válság,