Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - A kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló törvényjavaslat általános vitája - PÜSKI ANDRÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1893 Azt gondolom, ez a két adat már önmagában is indokolja, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslattal nagyon alaposan kell foglalkoznunk, hiszen közel 4 millió gépjárműtulajdonost é rint. A 2008as év történései alapján - a pénzügyi területről induló válság kezdete és a MÁV Általános Biztosító csődje - feltételezhető, hogy ezen a kritikus területen a panaszok száma tovább nő. Az előbbi tendenciákból az is látszik, hogy a valós problém ákat újabb törvények és rendeletek alkotásával nem lehet megoldani. Kevesebb, de jobban belátható és betartható, a felügyelet által szigorúbban ellenőrzött jogszabályra van szükség. A MÁV ÁB esetére pedig kiemelt figyelmet kell fordítanunk, hiszen ahhoz ne m férhet kétség, hogy a készülő jogszabálynak arra valamilyen garanciát kell adnia, hogy hasonló eset ne fordulhasson elő. Mindezeket követően rátérek a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítás területén uralkodó tendenciákra, értékelésükre a gazdasági körny ezet bemutatásával. 1. A díjak alakulása. Ezen a piacon az árérzékenység jelentős. A díjak reálértéke az évek folyamán csökken. Ebben a piacra lépő új vetélytársaknak jelentős szerep jutott. Az megállapítható, hogy a sikeres, gyors ügyfélállományt építő új biztosítók a díjak letörésével értek el sikereket. 2. Erősödő versenyhelyzet. A KGFBpiac egyre kiegyenlítettebbé válik, a piacvezető részaránya csökken, a piac decentralizálása folyamatos. A piaci szereplők száma is folyamatosan nőtt, az elmúlt években m inden évben találkozhattunk új biztosítótársasággal. A fentiek azt mutatják, hogy az egyébként is komptetitív piacon az árverseny jelentős, és mindez alapvetően az ügyfelek érdekét szolgálja. 3. A szolgáltatások. Hát igen, a felelősségbiztosításoknál külön leges helyzet van, hiszen ez abból a szempontból különleges, hogy a biztosított és károsult személye nem esik egybe. (14.50) Mindez nehézkesebbé teszi a káresetek vétlen elszenvedői, a károsultak helyzetét. Nem véletlen, hogy a korábban már idézett felügye letbiztosítási panaszstatisztikák jelentékeny része származott a GFBterületről, ennek feltehetően nagyobb része a károkkal kapcsolatos. Az elmúlt időszakban több kezdeményezés született ennek a területnek a kezelésére. A nagyobb biztosítók inká bb a direkt kárrendezéssel, tehát saját ügyfeleik károsulti minőségű kárainak rendezésével, majd a kárösszeg visszkereset útján való behajtásával próbálkoznak, azonban ehhez mindenképp szükség lenne a valódi felelősségbiztosító kooperációját garantáló kere tek megteremtésére, egységes normákra. Előrelépést jelent ugyanakkor a külső szakmai sztenderdek elismerése és kialakulása. Ilyennek tekintjük a több biztosítót is kiszolgáló megbízható szervizek és saját, de úgynevezett többbiztosító kompatibilis sztende rdekkel dolgozó kárrendező hálózatok igénybevételét, valamint az alkuszok kárrendezési részvételét. Mindezek után vegyük szemügyre a készülő jogszabály tervezetét. Ahogy már említettem, a törvény megalkotóit jó szándék motiválta. Több hasznos és jó dologga l is találkozhatunk a javaslatban, azonban sajnos a tervezet hiányosra sikerült. Jelenleg a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítás piacán kialakult helyzet nem jó, hisz mindenki a legolcsóbb biztosítótársaság szerződését választja, csak az ár a fontos, a b iztosítók szolgáltatása, azok minősége háttérbe szorul. A törvény általános indoklása meglehetősen komplex, a szövegezésből azonban a következő tűnik ki: az évfordulós díjközzététel megmarad, a kampány azonban az évfordulók folyamatossá válásával megszűnik . A tervezet egyik legnagyobb pozitívumaként ezt tekinthetjük. Megmarad a felelősségbiztosítás gépjárműüzembentartó pároshoz kötése, a szerződéskötési folyamatban nincs változás, a bonusmalus rendszer megmarad, egységes kötvénynyilvántartás és kártörténe ti kezelés jön létre, rögzítésre került a gépjárműflotta fogalma, illetve ezek esetében egy magasabb fokú szerződéses szabadság adatik meg a feleknek. Rögzítésre kerülnek a helytállási limitek, a nemzetközi kárrendezési rendszer hivatalosan is kiegészül a kárrendezési megbízott, kárképviselő státusával és feladataival. Megmarad a Mabisz közfeladatokat ellátó feladata. Részletesen definiálásra kerül, hogy