Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - Az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - TUKACS ISTVÁN (MSZP):
1848 finanszírozás problémái, feszültségei külön nagy vita tárgyát képezték. Tudomásul vettük, senki nem vitatta az Állam i Számvevőszéknek azt a megállapítását, hogy jelentősen növekedtek a pénzügyi kockázatok az önkormányzatok területén, és itt a legfőbb gond a megyei önkormányzatok eladósodásának mértéke volt. Mindenesetre érdekes megállapítás volt, hogy az Állami Számvevő szék tudomása szerint - nekünk sincs más tudomásunk erről - mindössze 28 önkormányzat került gyakorlatilag csődhelyzetbe. Ez mutatja, hogy a különféle normatív és nem normatív állami támogatások, ez utóbbiak, a nem normatív állami támogatások és a gyorsseg élyek számos esetben kritika tárgyát képezték, de ezek tulajdonképpen lehetővé teszik, hogy az önkormányzati rendszer működőképessége fennmaradjon. Összességében az a summázat szintén akceptálásra került, aminek az a lényege, hogy az önkormányzatok terület én a pénzügyi fegyelem, a gazdálkodás színvonala jelentős mértékben javult, de az önkormányzatok e tekintetben nagyon sokrétű és sokoldalú képet mutatnak. Ez a vitában el is hangzott. Érdekességként megemlítem, hogy az önkormányzati és területfejlesztési b izottság az általános támogató javaslaton túlmenően még két javaslatot is elfogadott, ami pontosan alátámasztja azt, amit itt az államtitkár úr is volt szíves említeni, hogy szükséges az önkormányzati feladatok részbeni áttekintése. Ez a két feladat pedig az volt, hogy a “Pénzügyi kockázatok az önkormányzati rendszerben” című ÁSZjelentést külön meg fogjuk vitatni, illetve egy tájékoztatót fogunk meghallgatni az Európai Unióban meglévő önkormányzati rendszerekről és finanszírozásukról. Köszönöm szépen a fig yelmet. (Szórványos taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, természetesen először az írásban jelentkezettek, majd a helyben szót kérők. Írásban előre jelezte felszólal ási szándékát három képviselőnk, Tukacs István, Tállai András és Lakos Imre, és eddig ketten jelezték, hogy még szót fognak kérni, Horváth János és Pettkó András képviselő urak. Megadom a szót 15 perces időkeretben Tukacs Istvánnak, a Magyar Szocialista Pá rt képviselőjének. Parancsoljon! TUKACS ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Nagyon ritka az a szervezeti beszámoló, amely évek óta szakmai, és ha nem túl kockázatos ez a megállapítás, politika i egyetértést is élvez. Az Állami Számvevőszék beszámolói általában ilyenek. Ennek, tekintve a bizottságok által is elmondottakat, van alapja. Hiszen a beszámolónak azokat a megállapításait, amelyek az Állami Számvevőszék működésére, folyamatos és tervszer ű munkájára vonatkoznak, senki sem vitatta. Azokat a megállapításokat, amelyek szerint a Számvevőszék a munkáját rendezett, szervezett, nem mellékesen törvényes és takarékos keretek között végzi, mindenki elfogadta. Sok olyan kezdeményezést emel ki a beszá moló, és sokat erősítettek meg közülük a hozzászólók is, amely kezdeményező típusú, előre menő szervezeti működést jelent. Tisztelt Ház! Önmagában azonban nem a szervezet működése, hanem annak megállapításai lényegesek az ellenőrzött területekről. Jó néhán y képviselőtársunk említette meg azt, hogy a megállapítások tartalma, ami igazán fontos a Ház számára, és az elvégzett munka alapján mindazok a következtetések, amelyeket ebből le lehet szűrni. Államtitkár úr és Balogh képviselő úr, bizottságot képviselő h ozzászóló az önkormányzatok területével foglalkozott behatóan. Engedjék meg nekem, hogy néhány szót én is szenteljek ennek a területnek, lévén, hogy a Számvevőszék megállapításainak, vizsgálatainak majd’ fele ezzel a területtel foglalkozik. Nevezetesen min dazokat a most már nem korszerű önkormányzati működési rendre vonatkozó megállapításokat és következményeket szeretném megemlíteni, egyben hozzáfűzni néhány következtetést, amelyeket az anyag említ.