Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 21 (204. szám) - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KORÓZS LAJOS szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1688 6. pontként a törvényjavaslat lehetővé teszi a fiatal felnőtt számára megállapítható otthonteremtési támogatásnak államilag támogatott lakáselőtakarékossági programban való részvételre történő fe lhasználását. Főszabályként az otthonteremtési támogatás felhasználásáról továbbra is a támogatás megállapításától számított egy éven belül kell elszámolnia a fiatal felnőttnek. Ha azonban az illető a támogatást bérlakás bérleti díjának kifizetésére vagy l akáselőtakarékossági programban való részvételre használja fel, a támogatás felhasználásáról az utolsó részlet kiegyenlítését követő hónap utolsó napjáig kell elszámolni. 7. pontként a törvényjavaslat a gondozás ideje alatt a szülő i feladatokat, a szülőgyermek közötti kapcsolat megerősítését kívánja hangsúlyozni azzal, hogy kimondja, ha a gyermek szüleivel együtt a családok átmeneti otthonában nyer elhelyezést, akkor a szülőnek részt kell vállalnia gyermeke ellátásában, gondozásába n, ruházattal való ellátásában. Ezért ebben az esetben a gondozási helyen - természetesen ez rendszerint a családok átmeneti otthona - a gyermeknek szükség szerinti ellátást kell biztosítani. 8. pontként: a gyermekek magasabb színvonalú ellátása, a nevelős zülők terheinek csökkentése érdekében a törvényjavaslat egyegy fővel csökkenti a hagyományos nevelőszülőnél, közismert, hogy 5ről 4 főre, a hivatásos nevelőszülőknél 8ról 7re és a speciális hivatásos nevelőszülőknél 5 főről 4 főre való csökkentését. Ha sonló okok miatt a javaslat 5ről 4 főre csökkenti az átmeneti gondozásban részesített gyermekeknek ellátást nyújtó helyettes szülőknél elhelyezhető gyermekek számát. 9. pontként: a gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy a saját családban történő neve lkedéshez fűződő gyermeki jog érvényesülése érdekében meg kell teremteni az átmeneti nevelésbe vétel családba fogadással történő megszüntetésének lehetőségét. A jelenleg hatályos szabályozás alapján erre nincs mód, azonban több esetben az átmeneti nevelésb e vételt követően lelhető fel olyan személy, aki a gyermeket családba fogadná, és erre ő alkalmas is. 10. pontként: a működést engedélyező szerv vagy az ellenőrzési jogkörben eljáró szociális és gyámhivatal a fenntartóval, működtetővel, intézményvezetővel, szolgáltatóval, valamint más jogsértő személlyel szemben a gyermek jogainak megsértése és a törvényjavaslatban meghatározott, a szolgáltatások, intézmények engedélyezésével, működtetésével összefüggő jogsértések esetén gyermekvédelmi igazgatási bírságot s zabhat ki. Előfordulhat azonban az is, hogy a jogsértést a gyermekvédelmi szakember ismerethiánya vagy a feladat- és hatáskörök tisztázatlansága okozza. A törvényjavaslat ezért lehetővé teszi, hogy a gyermekvédelmi igazgatási bírság kiszabása helyett vagy mellett a fenntartó, működtető kötelezhető arra, hogy a jogsértő személyt küldje továbbképzésre, illetve a jogsértéssel érintettek között egyeztető megbeszélés tartása iránt intézkedhet. 11. pontként: a “Gyermekeink védelmében” elnevezésű, országosan egysé ges nyilvántartási rendszer is fémjelzi a gyermekvédelmi rendszer egységét, a folyamatok egymásra épülését. A javaslat ezért külön rendelkezik a gyermekre vonatkozó adatlapokba való betekintésről, annak engedélyezéséről. A javaslat értelmében az érintett í rásbeli hozzájárulása hiányában nem lehet betekinteni a másik szülőre vonatkozó, különleges adatot tartalmazó iratba, kivéve, ha az a gyermek érdekében kezdeményezett bizonyos gyámhatósági - például védelembe vétel, átmeneti nevelésbe vétel , illetve a bí rósági eljárás - ott pedig a gyermekek elhelyezésének megváltoztatása jöhet szóba - megindításához elengedhetetlenül szükséges. 12. A gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmény átszervezésére, megszüntetésére, feladatkörének megváltoztatására, a fenntartó sze mélyét érintő változásokra vonatkozó tervezett fenntartói döntéseknek, intézkedéseknek a működést engedélyező gyámhivatal részéről történő előzetes véleményezése elősegíti a gyermeki jogok védelmét, a szakmai szempontok érvényesülését. (17.40) Ahhoz, hogy a gyámhivatal véleményezési jogával ténylegesen élni tudjon, meg kell teremteni annak feltételét, hogy a gyámhivatal hozzájárulhasson a szükséges információkhoz.
