Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 29 (159. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ALEXA GYÖRGY, a kulturális és sajtóbizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. CSER-PALKOVICS ANDRÁS (Fidesz):
533 elnökét, Majtényi urat nem tudjuk köszönteni, bizonyára azért, merthogy azt a költségvetést, amiről most beszélünk, és aminek a végrehajtásáról beszélünk, még egy előző elnök hajtotta végre, de amennyire ott volt a bizottsági ülésen, és nagyon operatívan szólt hozzá a kérdéshez, lehet, hogy itt is jó lett volna, ha ez megtörténik. Maga a vita egyébként ugyanazokat a tartalmi elemeket tartalmazhatja, mint az előző években, nagyj ából ugyanazt lehet elmondani, talán egykét olyan dologra térnék ki, amik eltérnek az előző évekhez képest. Tudjuk, ismerjük, hogy a hatályos médiatörvény nem biztosítja az ORTT megfelelő finanszírozását, feladatainak ellátására nem elégséges az a pénz és az a finanszírozás, amit megteremt. Évek óta az a gyakorlat alakult ki - szerintünk helytelenül , hogy az ORTT költségvetése jelentős összegeket csoportosít át saját feladatainak fedezésére a Műsorszolgáltatási Alaptól. Szerintünk ez nem felel meg a médi atörvény vonatkozó rendelkezéseinek, hiszen ezt a pénzt, ezt a forrást egészen más dolgok megvalósítására kellene fordítani. Tudjuk azt is, hogy a műsortámogatást kurtítja meg ugyanis ez az átcsoportosítás, amire egyébként az alapból ezeket az összegeket f ordítani kellene. Azt is tudjuk, hogy ehhez a helyzethez hozzájárult a kormány korábbi intézkedéseivel, de azt is tudjuk, hogy hozzájárult maga a jogalkotás is azzal, hogy ezt a kérdést, ezt a problémát jogalkotási szinten évről évre nem tudja kezelni és m egoldani. De azt is tudjuk bizony - ez is elhangzott az előző években , hogy hozzájárult ennek a helyzetnek a kialakulásához maga az ORTT is, hiszen a kereskedelmi televíziók, illetve korábban a kereskedelmi rádiók szerződéshosszabbításai tekintetében hoz ott, sok esetben nem feltétlenül jogszerű döntések is hozzájárultak olyan bevételek kieséséhez, amik most hiányoznak. Hiányoznak, bár ezek a döntések akár évekkel ezelőtt történtek, de gyakorlatilag minden évben hiányzik az az összeg, ami ezeknek a döntése knek a következménye. Tudjuk azt is, hogy ez az átcsoportosítás bizony komoly formai hibákat is von maga után, hiszen egy kétharmados jogszabályt feles törvénnyel módosít és ír felül így mindig az Országgyűlés. Ezeket a problémákat mindmind elmondtuk az e lőző esztendőkben is. Mi az, ami más, ami eltér ebben az évben? Elsősorban az, hogy a tavalyi évben - ha elolvassa valaki a tavalyi jegyzőkönyveket, látja - a bizakodás hangját lehetett hallani a hozzászólások szinte mindegyikén, azokon is, akik elfogadták , és azokon is, akik nem fogadták el az előző évi beszámolót, illetve az ORTT költségvetésének végrehajtását. Bármelyik téma is volt napirenden, mindenki a bizakodás hangját ütötte meg, elsősorban azok miatt az ötpárti egyeztetések miatt, amelyek az új méd iatörvény megalkotásáról szóltak. Akkor még bizakodott mindenki, hogy ezek eredményre vezethetnek rövid távon is, és ebben az évben már a probléma megoldásáról tudunk számot adni az Országgyűlés előtt. Tudjuk, hogy sajnos ez nem történt meg. Tudjuk, hogy e zért ugyanazt a vitát gyakorlatilag szinte szó szerint lefolytathatjuk, mint az előző esztendőben, és megint csak a remény hangján tudunk szólni, amikor azt mondjuk, hogy reméljük, hogy a jövő esztendőben már a probléma megoldásáról tudunk számot adni itt, a parlament előtt. Ami viszont számomra örömteli volt a kulturális és sajtóbizottság ülésén, Majtényi úrnak azok a kijelentései, amelyekben ő azt mondta, hogy érzi, tudja a felelősségét annak, hogy milyen döntések előtt áll az ORTT, például a kereskedelmi rádiók szerződés, illetve frekvenciahosszabbítása tekintetében. (18.30) Hiszen azt mondta, hogy tudja, a korábbi döntések kritikája - amiért ő maga a felelősséget vállalni nem tudja, hiszen akkor nem volt elnök - egyúttal viszont felelősséget jelent a jö vőre nézve, amikor majd ezeket a döntéseket meghozzák, hogy jövőre ne újabb problémákkal egészüljenek ki a már idén is meglévő problémák. Maga a Fidesz, a Fidesz frakciója, illetve a kulturális és sajtóbizottságban elhangzott kritikai elemek is egyértelműe n jelezték azonban, hogy általános vitára alkalmasnak tartjuk, de elfogadni nem tudjuk ezt a beszámolót, az előbb elmondott okok miatt. Persze, beszélhetnénk arról, hogy