Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 15 (186. szám) - Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4280 Tisztelt Országgyűlés! A harmadik év ezredben az erdők szerepe, fenntartható használatának biztosítása az egész emberiség érdeke. Az erdő a szárazföld legösszetettebb életközössége, és ebből fakadóan minden erdő a társadalom számára rendkívül összetett szolgáltatásokat képes nyújtani. Az 1972es erdészeti világkongresszuson Buenos Airesben magyar javaslat alapján került elfogadásra az az alapelv, hogy minden erdőnek hármas rendeltetése van, azaz egyszerre biztosít a társadalom számára védelmi, közjóléti és gazdasági szolgáltatásokat. Az ember és az erdő viszonyában kétféle markáns irányvonalat lehet elkülöníteni: az ember által még érintetlen vagy rezervátumszemlélettel kezelt, fenntartott, meghagyott erdőkben erdőgazdálkodási tevékenységről nem beszélhetünk. Minden más erdőben azonban az ember célja az, hogy olyan erdőgazdálkodási tevékenységet folytasson, amellyel a saját maga szükségleteinek kielégítése érdekében az erdő anyagi vagy nem anyagi jellegű szolgáltatásait a legmagasabb szinten biztosítsa, úgy, hogy ez hosszú távon fenntartható mód on valósuljon meg. Az Európai Unió erdészeti stratégiája és erdészeti cselekvési terve, az európai erdők védelmének miniszteri konferenciája, a FAO és az ENSZ miniszteri konferenciái az 1992es és 2002es ENSZcsúcskonferenciák, az ENSZ erdészeti fóruma, a z ENSZ Közgyűlés 1997es és 2007es ülésszaka a fenntartható erdőgazdálkodás szabályozórendszerének kialakítását tűzte ki közös célul, éppen azért, hogy az erdő három fő rendeltetésének kiteljesedését ezzel biztosítsa. Az erdő három fő rendeltetéséből faka dóan az alábbi, az új erdőtörvényben is megjelenített, kiemelt célok megvalósítását szolgálja: a klímaváltozás hatásainak csökkentése; a biológiai sokféleség megőrzése; a vidékfejlesztés, az erdőgazdálkodással összefüggő foglalkoztatási lehetőségek bővítés e; az ország környezeti állapotának javulása; felszíni és felszín alatti vizek védelme; a termőtalaj, a mezőgazdasági területek védelme; a fa mint megújuló energia- és nyersanyagforrás biztosítása; a tiszta ivóvíz biztosítása; az egészséges élelmiszerek el őállítása. Az erdő így kiemelten hozzájárul az emberi élet fenntartásához és minőségének, biztonságának javításához, figyelemmel az egészséges környezethez fűződő alapjog érvényesítésére. Tisztelt Ház! Európa területének 44 százalékát, hazánk területének 2 0 százalékát erdő borítja, és ez az erdőterület folyamatosan növekszik. Az erdők az üvegházhatást okozó gázok folyamatos megkötésével a szárazföldön a leghatásosabban mérséklik a klímaváltozás ütemét, védik a földi életet. Az erdőkhöz, erdőgazdálkodáshoz é s fafelhasználáshoz kapcsolható a hazai üvegházhatású gázkibocsátás 1518 százalékának megkötése. A globális felmelegedés elleni küzdelem egyik leghatásosabb fegyvere az erdőtelepítés, mivel az erdők növekedésük során folyamatosan csökkentik a felmelegedés t kiváltó légköri széndioxid koncentrációját. A nemzeti erdőtelepítési program hosszú távú célként a következő 3050 év során mintegy 700 ezer hektár új erdő telepítésére, az ország jelenleg optimálisnak tartott 27 százalékos erdősültségére tett javaslato t. A program megvalósítása esetén a hazai erdők faanyagában évente megkötött körülbelül 1415 millió tonna széndioxid mellett évente további 4,55 millió tonna széndioxid kerülne lekötésre. Az erdő védelmi rendeltetései között meghatározó jelentősége van az árvízvédelemben, a vízbázisvédelemben, a csapadékvíz gyülekezési idejének meghosszabbításában, ezzel a helyi vízkárok csökkentésében és a vízkészletek megőrzésében betöltött szerepnek. Az erdők alatt minimális vagy egyáltalán nincs erózió, így azok évi 32 millió tonna termőtalaj pusztulását akadályozzák meg. A laza talajú alföldi térségekben levő 465 ezer hektár erdő a defláció és az elsivatagosodás elleni védelemben játszik jelentős szerepet, megvédve és fenntartva a mezőgazdasági területek termőképess égét. A hazai erdők mintegy 21 százaléka - 432 461 hektár - áll természetvédelmi oltalom alatt, amely területeken kiemelten valósul meg a biológiai sokféleség védelme. Közel 16 ezer hektáron már bevezetésre került a folyamatos erdőborítást biztosító, úgyne vezett szálaló erdőgazdálkodás, amelynek tapasztalataira alapozva lehet felmérni annak üzemszerű bevezetésének lehetőségeit. Mintegy 48 ezer hektáron gazdasági célú faanyagtermelést egyáltalán nem folytatnak az erdőgazdálkodók.