Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 9 (185. szám) - Az elektronikus közszolgáltatásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János):
4098 van az, hogy a Kiss Péter kancelláriaminiszter úrral való megbeszélés alapján tájékoztato m arról a Házat, hogy a kormány nem fogadja el, nem nyújtja be csütörtökön a támogatotti listát, ezzel lehetővé téve azt, hogy még a januári szakaszban a parlament bizottsági módosító indítványokkal lényegében olyanná formálja ezt a törvényt, amelyik a kon szenzualitást a továbbiakban is segíteni fogja. Kötelességem azonban elmondani: volt egy olyan kérdéskör, amelyben továbbra sem látok indokot arra, hogy szűkítsük a benyújtott javaslat terjedelmét, ez pedig a rendszer potenciális kiszélesedése, az, hogy va lóban elektronikus közműként és nem kizárólag szorosan vett hatósági tevékenységre vonatkozzon maga a törvény. Ez rendkívüli fontosságú. Én látom azt az esélyt, hogy ebben az irányban meg tudjuk győzni a partnereket arról, hogy ne szűkítsük a törvény terje delmét, hiszen pont ezzel van lehetőség arra, hogy az elektronikus kommunikáció valódi közművé váljon, és ez a szolgáltatás egészére kiterjedjen. Az persze nyilvánvaló, ez csak az első lépés abba az irányba, hogy valós információs közművet tudjunk teremten i, amely a felhalmozott tudáshoz való ismeretekhez hozzájutást segíti elő. Azt hiszem, a törvény a végleges formájában alkalmas lesz arra, hogy egy ilyen közmű típusú szabályozás alapjaként kerüljön elfogadásra. (11.20) Ugyanakkor nagyon fontos - és ez ért ékelhető , hogy a rendszer megfelelő átláthatóságát, transzparenciáját biztosítani lehessen. Ez az igény megfogalmazódott a parlamenti vitában, megfogalmazódott a bizottsági vitában, kiemelt a mi számunkra is, ugyanakkor az eddigiekben nem láttunk olyan b enyújtott módosító javaslatot, ami közvetlenül alkalmazható erre, hiszen olyan szervezeteket igyekeztek a benyújtott módosító javaslatokban ellenőrző helyzetbe hozni, amelyeknek egyébként jogukból adódóan ellenőrizni kell ezt a szervezetet, nem pedig hitel esíteni a folyamatot. Ezért azt gondolom, hogy közösen kell azon még dolgoznunk, hogy olyan megoldást találjunk, amely biztosítja a jelentős infrastruktúra és információforrás felett a hitelességi, átláthatósági kontrollt, ugyanakkor független is marad től e, azaz nem kap felette hatósági jogosítványokat, hiszen a hatósági döntések törvényszerűen megtámadhatóak és vitathatóak kell legyenek a továbbiakban is egy demokratikus jogállamban. Az a kérésem a parlamenti képviselők és a pártok felé is, hogy ezen gond olkodjunk közösen. Nem szeretném én a parlamenti bizottságok számát növelni, de például akár a számvevőszéki bizottság, akár más típusú olyan parlamenti bizottságok, amelyek nem nagyonnagyon széles feladatokat, de nagyon fontos, össztársadalmi szempontból kiemelt feladatokat látnak el - vagy lehet, hogy indokolt egy ilyen parlamenti bizottság felállítása, amely kellő átláthatóságot jelent mindenki számára, ugyanakkor nem beavatkozó jellegű és nem hatósági jellegű felügyeletet gyakorol a központi rendszer f elett. A magam részéről azért is örülök annak, hogy van még idő arra, hogy erről a gondolatról tovább beszélgessünk, vitatkozzunk, és akár a közjogi munkacsoportok és az informatikai munkacsoportok bevonásával egy olyan bizottsági módosító javaslatot kapjo n a Ház, amely azt a kérdést kezeli, hogy valóban össztársadalmi érdekből minden parlamenti erő szakmailag megfelelő belelátást biztosítson anélkül, hogy hatósági ellenőrző jogosítványokat kapna, hiszen ezt az ellentmondást kell feloldanunk. A kormány, még egyszer szeretném jelezni, nyitott arra, hogy ebben együtt gondolkodjunk, ugyanúgy, mint ahogy igyekeztünk eddig is nyitottságot mutatni. Szeretném a kormány nevében még egyszer kifejezni köszönetemet a tekintetben, hogy szintén ugyanezt a bizalmat érzéke lték az eddigiekben a parlament minden pártja irányából. Elnök Úr! Köszönöm megtisztelő figyelmüket, és külön köszönöm hozzászólásukat. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) :
