Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 2 (183. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HERÉNYI KÁROLY (MDF): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
3880 javaslata szerint ez január 4én jár le, viszont az eredeti javaslat szerint január 9én. Ez pont öt munkanap. Ezért nem jó az önök javaslata. Nem csak ön nyújtotta be, s zámosan mások is, és nagyon kérjük, hogy gondolják át, nem ügyfélbarát, amit javasolnak. Nem ügyfélbarát. Számos esetben, amikor ilyen torlódás van, akkor ez nem jó az ügyfeleknek. Egész más egy nyári időszak, amikor nincsenek ünnepnapok, amikor csak a hét vége két napja az, ami nem munkanap, akkor mindegy, de ilyen esetekben nem. Nem véletlenül javasoltuk. És a másik érv pedig az, hogy a belső határidők nem lesznek tarthatók akkor, ha ezeket a javaslatokat elfogadjuk. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gá bor) : Így jár a levezető elnök, ha nem túl szigorú… Megadom a szót két percre Herényi Károly képviselő úrnak, MDF. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Nem is használom ki az időt. Államtitkár úrnak csak annyit válaszul, hogy ezen a dátumon kív ül nehezen talált volna a Gergelynaptárban olyan időszakot, amikor ez így egybeesik, vagy igen ritkán. (Dr. Avarkeszi Dezső rázza a fejét.) Azt gondolom, a rendszert ilyen dátumsor alapján megbontani talán nem lenne érdemes, de erről majd még elvitázunk. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most akkor visszatérünk az 156. pontokra. Megadom a szót Hankó Faragó Miklós képviselő úrnak, SZDSZ. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Nehéz megállni, hogy ne a megkezdett vitapontokró l, mármint a most megkezdett vitapontokról beszéljünk, de akkor talán később visszatérünk rá. Egyetlenegy dologról szeretnék még említést tenni, ez a bizonyos hallgatásbeleegyezés elvének érvényesülése, ami, úgy gondoljuk, szintén nagyon jelentős változás okat fog eredményezni a közigazgatási eljárásban. Ma pontosan tudjuk azt, nagyon gyakran fordul elő, hogy a hatóságok részéről történő határidőmulasztásnak semmilyen jogkövetkezménye nincs. Az ügyfélre nézve igen, mert természetesen elszenvedi azt a hátrá nyt, ami az időben elhúzódó eljárást jelenti, de nagyon sok mindent kezdeni vele nem tud. Annak érdekében, hogy ezt biztosan betartsák a hatóságok, hiszen az állampolgár oldaláról számos törvényes garancia van arra, hogy ha megsérti a számára nyitva álló h atáridőket és azt túllépi, akkor bizony egyértelműen valamilyen jogot elveszít, vagy súlyos jogkövetkezményekkel kell számolnia, a hatóság oldaláról ezt úgy tudjuk motiválni, ösztönözni, hogy ha beépítjük azt a szabályt, amelyet a mi módosító javaslatunk t artalmaz, amelyet Kóka János kollégámmal együtt terjesztettünk elő, hogy amennyiben a hatóság ügyintézése elhúzódik és túllépi a törvényes határidőt, akkor bizonyos esetekben a törvényes határidő eltelte esetén az állampolgárt, az ügyfelet megillesse az úg ynevezett kérelmezett jog gyakorlása. Ezt mi korszakos jelentőségűnek gondoljuk, mert ettől a pillanattól kezdve már a hatóság oldalán áll fenn az az érdekeltség, hogy betartsa a határidőt. Ha mégsem teszi, és egyébként ezt akár szándékosan is teheti, ha ú gy gondolja, hogy nem lát problémát abban, hogy az állampolgár kérelme teljesített legyen, ezt egyébként nyilván a gyakorlatban is majd be lehet vezetni, de abban az esetben, ha ez a bizonyos határidő eltelik, akkor attól kezdve a kérelmezett jogot megadot tnak kell tekinteni, azaz minden tekintetben úgy kell eljárni, mintha a hatóság pozitívan bírálta volna el a kérelmet. Mi ezt nagyonnagyon lényeges dolognak tartjuk. És ha már belementünk ebbe a vitába, ami a határidőkre vonatkozik, akkor én is szeretnék röviden a még rendelkezésemre álló időben kitérni erre.
