Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 2 (183. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - BÉKI GABRIELLA jegyző: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
3875 Indítványozom, hogy a részletes vitában a benyújtott módosító javaslatokat két szakaszban tárgyalja meg az Országgyűlés. Felkérem Béki Gabriell a jegyző asszonyt, ismertesse az egyes vitaszakaszokat. BÉKI GABRIELLA jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Az első szakaszban az 156. pontok szerepelnek, amelyek a normaszöveg különböző részeinek módosítását kezdeményezik. A második szakaszban pedig az 57115. pontok vitájára kerül sor, amelyek a hatályos eljárási határidők megtartását kezdeményezik. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megkérem képviselőtársaimat, hogy aki ezen indítvánnyal egyetért, az kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Köszönöm. Megá llapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége az indítványt elfogadta. Most pedig megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 156. pontjaira. Megadom a szót Hankó Faragó Miklós képviselő úrnak, SZDSZ, hatperces időkeretben. DR. HANKÓ FARAGÓ MIK LÓS (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvényhez számos módosító javaslatot nyújtottam, illetve nyújtottunk be, mert többet is együtt jegyzünk Kóka János képviselőtársammal. Ezeknek a javaslatoknak mindegyike az ajánlás első 56 p ontjában szerepel, ezért miután elég sok tartalmi jellegű módosítás van közöttük - néhány technikai is , nem biztos, hogy egy felszólalási idő elég lesz, de ígérem, hogy nem fogom hosszan igénybe venni az önök türelmét. Az első módosító javaslat, amelyről szeretnék röviden szólni, az ajánlás 25. pontjában szereplő módosító javaslat, amely alapján tanúsító szervezet működhet közre a tényállás tisztázásában egyegy eljárási aktus, az eljárás megindítását követően. Nagyon örülök, és itt szeretném a többi java slatra vonatkozóan is elmondani azon álláspontunkat, hogy egyrészt mind a gazdasági, mind az önkormányzati bizottság, mind pedig a kormány képviselője egyetértett a javaslat elfogadásával. (17.50) Ez az összes, ha jól emlékszem, mindegyik javaslatunkra iga z. Ezt külön tisztelettel köszönöm mindenkinek, aki az ügyben érintett, a kormánynak és a bizottságoknak is. Úgy gondolom, nagyon jelentős változásokat fog eredményezni a közigazgatási eljárásban, ha ezek a javaslatok elfogadásra kerülnek véglegesen a Ház által. Nos, ez a tanúsító szervezet közreműködését lehetővé tevő módosítás igazából annak a megoldásnak a csíráját tartalmazza, amelynek következtében egy olyan európai megoldást szeretnénk meghonosítani a magyar közigazgatási eljárásban, ahol alternatív m inőségtanúsítási szervezetrendszerek kiépítésére és működésére nyílik lehetőség. Röviden ennek a lényege az, hogy ma mindannyian ismerjük a költséges, bonyolult, hosszú, nehézkesen működő közigazgatási eljárások nagy részét, tisztelet természetesen a szere ncsés kivételnek, és ezek igen komoly terhet jelentenek mind az állampolgárok és természetesen a hivatali apparátusok oldalán egyaránt. Kötik az eljárási szabályok a résztvevőket, a költségek adottak, és szinte nagyon nehezen faraghatók le, ezért valamilye n más megoldást kell találni annak érdekében, hogy ezek az eljárások gyorsabbak és hatékonyak legyenek. Ezt a célt szolgálja ez a bizonyos alternatív minőségtanúsítási szervezetrendszer, amely nyilván nagyobb településeken fog majd működni. Ezek olyan cége ket jelentenek, amelyek eljárási kötöttség nélkül, rövid határidőre, folyamatosan az ügyféllel való hatékony kapcsolattartás mellett tanúsítványokat fognak tudni kibocsátani, amely tanúsítványokra vonatkozóan természetesen minden tekintetben felelősséget, garanciát vállalnak. Ezek a cégek szigorú törvényi feltételek mellett jöhetnek majd létre, és a feltételek mellett, a biztosítástól kezdve a szakmai színvonal megteremtésén keresztül a lehetséges garanciális szabályok
