Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 1 (182. szám) - Egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KORÓZS LAJOS szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár:
3710 módosítón keresztül , 180 nap is elegendő ahhoz, hogy egyébként állás nélkül legyen, és támogatható állapotban legyen. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Több jelentkező nevét a képernyőn nem látom, ezért a részletes vita e szakaszát és a részletes vita egészét lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Korózs Lajos államtitkár úrnak, aki válaszolni kíván a vitáb an elhangzottakra. KORÓZS LAJOS szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Elég hosszú meneten vagyunk túl, bevezető gondolatokat nem is kívánok mondani. A tartós munkanélküliség az elszegényedés t, a lakhatási körülmények romlását, a szegénység átörökítését idézi elő. Mindnyájan említették: ebből kitörni borzasztóan nehéz, és az idő előrehaladtával egyre nehezebb. A célunk, hogy a segélyezési rendszer hangsúlyai a passzív eszközökről, a pénzbeli t ámogatásról az aktív eszközökre, azaz a közfoglalkoztatásban való részvételre és a képzésre helyeződjenek át. A javaslatban megfogalmazott célkitűzésekkel, fő irányokkal a parlamenti frakciók egyetértettek, az általános vitában napvilágra került véleménykü lönbségek inkább a megoldás lehetséges módozatait érintik, mivel különböző szempontból közelítik meg a kérdést. A törvényjavaslat általános vitája során elhangzott: a benyújtott módosító javaslatok a szociális és foglalkoztatási területen is változtatásoka t javasolnak, néhány elem átgondolását, tartalmának erősítését, kibővítését kezdeményezik. Ezek közül azok a gondolatok, javaslatok, amelyek az EU közösségi szabályainak kötelezően betartandó elemeit érintik, legjobb szándékuk ellenére nem érvényesíthetők a támogatási feltételek meghatározásánál, mivel nem léphetjük túl azokat a támogatási határokat, mértékeket, amelyek a vállalkozások támogatására vonatkoznak. A törvényjavaslathoz beérkezett módosító javaslatok egy része az aktív korú ellátásra jogosult sz emélyek csoportjával, különösen a munkavégzésbe be nem vonható, rendszeres szociális segélyezetti személyi körrel foglalkozik, és ennek a személyi körnek a szűkítését célozza. Egyetértek azzal, hogy a kiskorú gyermeket nevelő szülők esetében a munkába való bevonásnak önmagában a nevelt gyermekek száma nem lehet akadálya, sokkal inkább befolyásolja a munkába állás lehetőségét a gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmények elérhetősége. A módosító javaslatok másik jelentős csoportja a feketemunkavégz és szankciójának szigorítását célozza. Figyelemmel kell lennünk arra, hogy a segélyezetti életforma állandósulását eredményezheti, és emellett társadalmi feszültséget is generál, ha a szociális ellátásból és a feketemunkából szerzett jövedelem a bejelentet t munkavégzésből származó jövedelmeket meghaladja. A kormány ezért nyitott a szankciórendszer kiigazítására. A rendszeres szociális segély szabályainak 2006os átalakítása a segély családi alapúvá tétele mellett egy másik fontos elemet is tartalmazott: nag yobb hangsúlyt fektetett a segélyezettek társadalmi integrációját célzó együttműködésre, amely elsősorban a családsegítő szolgálattal valósul meg. Az együttműködés ezen típusa a törvényjavaslat szerint a rendszeres szociális segélyezettek kötelezettsége le nne. Helyesnek tartom azt az elképzelést, amely lehetővé teszi, hogy az álláskeresési megállapodásnak a családsegítővel történő együttműködés is része legyen abban az esetben, ha az aktív korú személynek ilyen típusú segítségre van szüksége. Azt hiszem, it t kell megjegyeznem, hogy a program mellett a Munkaerőpiaci Alapból finanszírozandó elindítottunk egy olyan programot, amely 300 fő munkába állítását teszi lehetővé, megerősítendő a családsegítő központokat, ahol elsősorban szolgáltatásielemfejlesztéssel próbálunk segítséget nyújtani az érintett klienseknek.