Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 25 (181. szám) - Egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
3555 Az egy ik, hogy hozzászokjanak egy ilyen jellegű közösséghez, a másik, hogy a szülő el tudjon menni dolgozni. Amennyiben ezt a lehetőséget nem biztosítjuk számukra, és a jogszabály erejénél fogva döntünk arról, hogy ezek a személyek kikerülnek a rendszerből, és ö rök életükre szociális segélyt kell hogy kapjanak, akkor többen lesznek közöttük olyanok, akiknek nem lesz céljuk a munka világába való visszakerülés, hanem inkább a gyerekszülés és a gyereknevelés - sok esetben a “nevelés” szó is megkérdőjeleződik - lesz a céljuk, és semmi esetre sem a munka világába való visszatérés. A harmadik téma - ami már jobbára a nagyobb településeket érinti, ahol önkormányzati intézmények vannak : a közhasznú foglalkoztatásból kivéve az önkormányzati intézményeket pont azoktól az emberektől vesszük el a munka világába való visszatérés lehetőségét, akik nem alacsonyan képzettek, hiszen az önkormányzati intézményekben nem a nyolc osztályt vagy annál kevesebbet végzetteket kívánják foglalkoztatni, hanem lehet ápolói tevékenységet vége zni a szociális otthonokban, lehet a különböző város- és településüzemeltetési intézményeknél akár szakmunkásként is foglalkoztatni ezeket az embereket. Ha ezek innen kizárásra kerülnek, az önkormányzati rendszer 75 százaléka kizárásra kerül a közcélú fogl alkoztatásból. Ezt nem tartjuk helyesnek. Néhány mondat erejéig volt már szó arról, hogy soke vagy kevés a 60, 70 vagy 90 módosító indítvány. Ha megnézzük a törvényalkotás folyamatát, azt látjuk, hogy - a költségvetést és az adótörvényeket nem számítva - ritkán került benyújtásra ilyen nagy számú módosító indítvány egy törvényjavaslathoz. Ahogy felénk szokták mondani: mégiscsak véres a torka ennek a törvényjavaslatnak, ha ennyi módosító indítványt adnak be akár kormánypárti, akár ellenzéki képviselők. Enge djen meg egy megjegyzést, kedves Béki képviselő asszony - akit én nagyon nagyra becsülök ebben a szakmában a tudása okán : amikor megszavazták a 2006os ilyen jellegű törvénymódosításokat, akkor kellett volna ennek erőteljesebben hangot adni mint kisebbik kormánypárt. Akkor ma talán kevesebb bajunk lenne ezzel a rendszerrel. Ami a közfoglalkoztatási tervet illeti, amit az ÁFSZhez kell benyújtani: én mindig azt mondtam, hogy tekintsük az önkormányzatokat nagykorúaknak. Én ezt például nem tenném kötelezővé. Minden önkormányzat fel tudja mérni, hogy szüksége vane közfoglalkoztatási tervre, vagy nincs. Én inkább egy “prémiumos” rendszert vinnék be a törvényjavaslatba úgy, hogy akiknek van közfoglalkoztatási tervük - ami nyilván ott fog elkészülni, ahol nagy a szükség , azokat díjaznám akár a pályázati rendszerben valamilyen formában, azt pedig nem, aki nemtörődöm módon jár el, vagy azért nem készít ilyen tervet, mert nincs rá szükség. NyugatMagyarországon minimális a munkanélküliség, és aki munkát keres, az mind talál is, ellentétben az ország keleti felével. Tudjuke foglalkoztatni az 50 év felettieket, vagy sem. Eleve ne mondjunk le ezekről az emberekről! Tudjuk, hogy a munkaerőpiacon a 40, 45, 50, 55 év feletti emberek nagyon ritkán találnak munkát. De ha a törvény erejénél fogva az önkormányzatok vagy a munkaügyi központok segítségével elindulunk egy úton, amit ez a törvényjavaslat mint célt szolgálni kíván, akkor az 55 év felettieknek is adjuk meg a lehetőséget, hogy ebben a foglalkoztatási rendszerben ré szt vegyenek. Tehát eleve ne mondjunk le róluk. Tisztelt Képviselőtársaim! Képzés - a mi településünkön is készítettünk egy statisztikát. Megnéztük, hogy a rendszeres szociális segélyezettek közül mennyi az analfabéta, mennyi végzett 1234 osztályt, ille tve 5678 osztályt, azaz felső tagozatot. Ennek alapján arra jutottunk, hogy legalább két osztálynyi embert kell beiskolázni - ha a mai átlaglétszámot vesszük figyelembe az oktatási ágazatban , akik közül tíz személy az, aki életében még betűvetést sem tanult. Mellékesen jegyzem meg, szerintem helytelen ágazati törvénymódosítás volt az, hogy a jogosítvány megszerzésénél eltörölték a nyolc osztályt, mert ez korábban arra predesztinálta az öthat osztályt végzetteket, hogy legalább a jogosítvány miatt megs zerezzék a nyolcadik osztályos bizonyítványt, mert enélkül legálisan nem lehetett jogosítványhoz jutni. Ma ez sincs, ez sem ösztönzi őket az