Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 23 (158. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetésének végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:
348 Nem teljesítés esetén a Magyar Államkincstár a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás sza bályairól szóló törvény szerint hoz határozatot. Így az önkormányzatok számára megnyílik az Alkotmánybíróság által hiányolt jogorvoslati lehetőség e visszafizetési kötelezettségek tekintetében is. Az államháztartási törvény soron következő módosítása hossz abb távon is megteremti a jogi keretet a számvevőszéki vizsgálatok eredményei realizálásához. Tisztelt Országgyűlés! Szeretnék néhány szót szólni az Állami Számvevőszék zárszámadáshoz kapcsolódó megállapításairól is. A Számvevőszék a korábbi évek gyakorlat ának megfelelően nagy volumenű, körültekintő munkát végzett a 2007. évi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslat ellenőrzésében, amelyet ezúton is szeretnék itt megköszönni. A Számvevőszék a zárszámadási dokumentum törvényességi, számszaki, illet ve annak helyszíni vizsgálata során tapasztalt kedvező változásokra és a még fennálló hiányosságokra egyaránt felhívta a figyelmet. A számvevők jelentésükben megemlítik, hogy a 2007ben tovább bővülő pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzések eredményeképpen a központi költségvetés kiadási főösszege 93 százalékának minősítése alapján nagy biztonsággal levonható az a következtetés, hogy a központi költségvetés vonatkozásában a zárszámadási törvényjavaslatban szereplő pénzforgalmi adatok összességében megbízhatóa k - ez szó szerinti idézet volt. “A törvényjavaslat normaszövege és a törvényi mellékletek összhangban állnak egymással.” - ez is idézet a Számvevőszék jelentéséből. Felhívnám a figyelmüket arra, hogy a számvevőszéki jelentés számos javaslatot fogalmazott meg a kormány, illetve a miniszterek számára, így a pénzügyminiszter számára is, amelynek vizsgálata és lehetőségek szerinti figyelembevétele jelenleg is folyamatban van. Szeretném itt is megköszönni ezen megfogalmazott feladatokra történő figyelemfelhívás át a Számvevőszéknek, és egyben az együttműködést is a zárszámadás elkészítése és ellenőrzése során köszönöm a Számvevőszék munkatársainak. Végezetül szeretném arra kérni az Országgyűlést, hogy a napirenden szereplő zárszámadási javaslatot vita után elfoga dni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most megadom a szót Kovács Árpádnak, az Állami Számvevőszék elnökének, 30 perces időkeretben. DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Állami Számvevőszék elnöke : Tisztelt Elnök Úr! Tisz telt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Az Állami Számvevőszék törvényi kötelezettségének megfelelően a zárszámadás ellenőrzésének közvetlen célja a költségvetésről szóló törvényben és más vonatkozó jogszabályokban előírtak teljesítésének értékelése. Tar talmilag azonban ennél jóval többről, a demokratikus állami működés egyik garanciájának teljesüléséről, a végrehajtó hatalom, azaz a kormány elszámoltatásáról, a közpénzügyek menedzseléséről van szó. Ennek megfelelően a vizsgálatok alapján elkészülő számve vőszéki jelentés egyszerre ad képet a jogállami működés érvényesüléséről, a költségvetési törvényben foglalt parlamenti akarat betartásáról - arról, hogy a kormány követie a felhatalmazásokat, mire költi a pénzt - és a pénzügyekben, az államháztartási gaz dálkodásban általában a jogkövető magatartás érvényre jutásáról. A költségvetés végrehajtásának értékelését és egyben a költségvetés- politika továbbvitelének fő irányát meghatározóan befolyásolja, hogy a konvergenciaprogramban foglalt fiskális célkitűzése ket 2007ben sikerült teljesíteni. Ez a 2006ban indult és az elmúlt évben kibontakozott konszolidációs lépések jelentős eredménye, amit azonban egyes kulcsfontosságú makrogazdasági folyamatok kedvezőtlen alakulásának körülményei között sikerült elérni. E folyamatok sorából mindenekelőtt a gazdasági növekedés tervezettnél erőteljesebb mérséklődése, ugyanakkor a vártnál nagyobb infláció, egyidejűleg a stagnáló beruházások emelhetők ki. A hiány mérséklését az utóbbi hónapokban
