Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 23 (158. szám) - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
338 életviszonyok kapcsán vagy hosszú távú szerződéses kapcsolatok vonatkozásában ez a hatálybalépési idő kevés lehet. Jobbnak tartottuk volna, ha a hatálybalépésre kéthárom év áll rendelkezésre. Ne feledjük, a teljes magyar jogal kalmazói körnek el kell sajátítania az új rendelkezéseket. Elfogadhatatlannak tartjuk azt is, hogy a kormány még az őszi ülésszakon el akarja fogadtatni a törvényjavaslatot. A korábbi elképzelések még úgy szóltak a megvitatás időtartamát illetően, hogy azt a kormány a 2008. év elején nyújtja be az Országgyűléshez. Az általános vitára a tavaszi ülésszakon, a részletes vitára és az elfogadásra pedig a mostani ülésszakon került volna sor. Helyesnek gondoltuk, hogy az Országgyűlésnek közel egy éve lett volna ar ra, hogy egy kiérlelt javaslatot fogadjon el. Ehhez képest a benyújtás féléves csúszást szenvedett, a késedelmet pedig a kormány most az Országgyűlésen kívánja behozni. Most azt látjuk, hogy ennek a valóban jelentős törvényjavaslatnak az általános vitája h árom hét alatt fog lezajlani az Országgyűlésben, és az október 6ával kezdődő héten, illetve ezen az ülésen le is zárul. Tisztelt Országgyűlés! A Magyar Demokrata Fórum álláspontja szerint ezek a hiányosságok korrigálhatók, ha a kormányoldal pártjában is m egvan az erre irányuló jó szándék, ugyanakkor a legfontosabb probléma a törvényjavaslattal kapcsolatban a következő. Eddig kevés szó esett róla, de a magyar polgári törvénykönyv átfogó felülvizsgálatára, újraalkotására először 1989ben állított fel kodifik ációs bizottságot az Igazságügyi Minisztérium. E bizottság 1990 után Harmathy Attila és Vékás Lajos, az ELTE Állam- és Jogtudományi Karának polgári jogi tanszékén oktató professzorok, akadémikusok társelnöksége alatt azonban csak egy rövid ideig működött. A munka újra 1998ban kezdődött meg, amikor a kormány határozatot hozott a polgári jog újragondolásának szükségességéről és az erre irányuló munka megindításáról. 2007 szeptemberéig a kodifikációt a kormány által megbízott polgári jogi kodifikációs főbizot tság, illetve a polgári jogi kodifikációs szerkesztőbizottság irányította Vékás Lajos egyetemi tanár vezetésével. E helyütt szeretnénk köszönetünket kifejezni mind a főbizottság, mind a szerkesztőbizottság tagjainak korszakalkotó évtizedes munkájukért. Tis ztelt Országgyűlés! Az említett szakmai testületek létrehozásának elsődleges indoka volt, egyúttal alapelvként jelentkezett, hogy a Ptk.felülvizsgálat döntéselőkészítő, megalapozó és kodifikációs munkálataiba az érintett szakterületek képviselőinek minél szélesebb körű bevonása szükséges. Ezenkívül a munkálatokba be kívánták kapcsolni a jogalkalmazás területén nagy tapasztalattal rendelkező intézményeket, érdekképviseleti szerveket, köztestületeket is. Hangsúlyosan érvényesült az a szempont is, hogy a po lgári jogi kodifikáció során kiemelt figyelmet kell fordítani a Ptk.nak az alkotmánnyal való összhangjára, az Alkotmánybíróság eddig vonatkozó határozataira, továbbá az európai integrációból és a nemzetközi kereskedelmi kapcsolatokból levonható követelmén yekre. Hozzátehetjük, hogy számos ponton ugyanezen követelményeknek kellett érvényesülniük több mint négy évtized bírósági gyakorlata kapcsán is. Egyúttal meg kellett szüntetni azokat a szabályokat, amelyek alkotmányosan nem indokolható módon kedvezményeze tt helyzetbe hozzák az államot az egyénnel, a magántulajdonnal szemben. Mindebből az látható, hogy a törekvés egy széles körű szakmai konszenzuson alapuló tervezet kidolgozására irányult. Ez a szándék az előző kormányok és valamennyi korábbi tárcavezető ré széről maradéktalanul érvényesült egészen a kodifikáció legutolsó időszakáig. Tisztelt Országgyűlés! A szerkesztőbizottság 2002ben közzétette az új polgári törvénykönyv koncepcióját, majd 2003ban annak a beérkezett észrevételek alapján átdolgozott változ atát, amit utóbb “Az új polgári törvénykönyv koncepciója és tematikája” címen jelentetett meg, illetve hozott nyilvánosságra. A szerkesztőbizottság a 2006. esztendő folyamán az Egészségügyi Minisztérium honlapján folyamatosan könyvenként közzétette az új p olgári törvénykönyv szövegének indokolt… (Dr. Avarkeszi Dezső: Igazságügyi Minisztérium.) - az Igazságügyi Minisztérium! (Dr. Avarkeszi Dezső: Mert egészségügyit mondtál.) , az Igazságügyi Minisztérium honlapján folyamatosan közzétette az új polgári törvé nykönyv szövegének indokolt tervezetét. A szerkesztőbizottság arra készült, hogy a beérkezett észrevételek alapján 2007 végére második, átdolgozott tervezetet ad át az