Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 23 (158. szám) - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
336 Az elfogad ható, hogy a hetedik könyv I. fejezetének 2. §a a törvény szempontjából, a polgári jogi kódex szempontjából releváns fogalmak egy részét meghatározza. Például ilyen az egyéni vállalkozó vagy az élettársi kapcsolat, de feltétlenül véget kellene vetni egysz er s mindenkorra annak a káoszt és sokszor hatósági önkényt eredményező gyakorlatnak, hogy ezt más, a jogrend hierarchiájában alacsonyabb szinten álló jogszabályok megtehessék. Rengeteg értelmezési problémát jelent. Nem értünk egyet ezért a hetedik könyv k övetkező, 3. §ában szereplő azon meghatározásokkal és azon módszerekkel, amelyek valójában nem fogalommeghatározások, hanem pusztán az ágazati vagy más törvényekre való utalásokat tartalmaznak. Ilyen például az építmény fogalma, amely szerint “az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben meghatározott építmény”. Hát azt gondolom, hogy ez egyszerűen méltatlan a kódex jelleghez. De a szakasz felvezető szavaival sem értünk egyet, amely szerint “a törvény alkalmazásában”, és utána folytatás következik. Csak akkor lesz rend a jogrendszerünkben, ha a fogalommeghatározásokat egy külön törvény tartalmazza. Ez akár esetleg lehet a Ptké. is, amely egy jó lehetőség, de ezt semmiképpen nem szeretném én itt most egyértelműen javasolni, hogy mely törv ény lenne az. De az biztos, hogy ez a káosz a fogalommeghatározások terén nagyon súlyos alkalmazási problémákat jelent, és ráadásul az alacsonyabb szintű jogszabályok tekintetében pedig visszaélést. Az új Ptk. elfogadása egy talán soha vissza nem térő alka lom arra, hogy ezt a problémát most megoldjuk. Ha erre nem leszünk képesek, akkor nagy bajt csinálunk. Ha ezt most elmulasztjuk, önmagában is megkérdőjelezhetővé válik a törvény kódexjellege, amely nélkül nem érdemes ezt a munkát elvégezni. A megoldás véle ményünk szerint méltatlan tehát a Ptk. kódexjellegéhez. Természetesen egy vezérszónoki felszólalás nem alkalmas arra, hogy minden egyes előnyre és aggályra részletesen kitérjünk, és ezt nem is szeretném most tenni. Azt egyértelműnek gondoljuk, hogy új polg ári törvénykönyvre szükség van, mint ahogy azt is, hogy tíz év kemény, kiemelkedő szakmai színvonalú munkájának semmiképpen sem szabad kárba vesznie. Ugyanakkor az is fontos, hogy ez önmagában nem lehet érv a javaslat elfogadása vagy elvetése mellett. Tudj uk, hogy egy ennyire átfogó törvénykönyvet nem lehet egyértelműen támogatni vagy minden részletében elutasítani, hiszen a több mint ezer paragrafusból vannak olyanok, amelyekkel egyetértünk, és biztosan lesznek olyanok a végére, amelyekkel semmiképpen nem fogunk tudni majd azonosulni. Azonban a piacgazdaságba való átmenet, de a megváltozott feltételek, így például a gazdasági társaságokról szóló törvény 2006os elfogadása, vagy az internet elterjedése egyértelműen szükségessé teszik új polgári törvénykönyv elfogadását. A legfontosabb, hogy az új törvénykönyv elfoglalja azt a helyet a magyar jogrendben, amelyet betölteni hivatott, hogy a jogászszakma elfogadja a tervezetet, hogy valóban igazodási pontként és ne a bürokráciát növelő eszközként jelenjen meg a m agyar viszonyok között. A cél az kell hogy legyen, hogy a megváltozott körülményekhez igazodva segítse mindennapjainkat. Mint a magánjog kódexe, uralja a jogrend e területét, és ne legyen a túlburjánzó, értelmezhetetlen törvények sorában egy a sok közül. A zárószavazásig még mindenképpen van időnk, és én az SZDSZ nevében szeretném kifejezni a reményemet, hogy ezt az időt a lehető leghasznosabban töltjük majd el. Ne a vélt határidő közelsége, hanem a kiérlelt döntések iránti igényesség vezéreljen bennünket a következő hónapokban, és akkor van értelme a munkának. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Végül az MDF vezérszónoka következik, Herényi Károly képviselő úr. HERÉNYI KÁROLY , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szó t, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Az új polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat nem vitásan a rendszerváltoztatás