Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF (Fidesz):
2986 szólva: ki van hegyezve. Ez azt jelenti, hogy ha megfelelő rend van, kapcsolatrendszer van, együttműködő partnerek vannak a rendszerben, akkor lehet ennek az a következménye, hogy a Magyarország számára jogos európai uniós forrásokat le tudjuk hívni, és nyilván mindannyiunk és az ország érdekében tudjuk felhasználni. Nem állítom, hogy a törvényjavaslat imittamott nem szorul módosításra. Nyilván a beterjesztet t törvényjavaslatban vannak olyan javaslatok, amelyek átgondolást igényelhetnek. Lehetnek nyilván olyanok: a határidők megállapítására vonatkozóan egyik helyen 90 napot ad az eljáró szervezetnek, a másik helyen 8 napot ad az ügyfélnek. Nyilván lehet ezeket közelíteni, de önmagában a törvényjavaslat, most is szeretném hangsúlyozni, vitára alkalmas, és szakmailag jól össze van állítva. Még egy dolgot szeretnék megemlíteni az általános vitában is, hogy a mulasztási bírság javasolt nagyságrendje nagy valószínűs éggel - ezt is újra lehet gondolni vagy át lehet gondolni - eléggé taxatív ahhoz képest, hogy milyen nagyságrendű mulasztások lehetnek. Egy sima adatközlés elmulasztása esetén, ami eléggé életszerű dolog, mondjuk, abban az esetben, ha a gazdálkodásnál vala milyen probléma adódik, nem biztos, hogy egy ilyenért rögtön egy 1 forinttól 500 ezer forintig terjedő bírságot kellene alkalmazni. És még számos más olyan dolog van, amelyet végig lehet gondolni, de szerintem módosítókkal ezt megfelelő formába lehet önten i. A főbb módosítások közül az ügyfélnyilvántartási rendszer létrehozása, alakítása, amely 2009. január 1jei bevezetésre kerülő kölcsönös megfeleltetési és egységes támogatási rendszert tesz szükségessé, azt gondolom, hogy ennek az ügyfélnyilvántartási rendszernek az átalakítása segíti a rendszer hivatali és valamennyi ágazati szereplőjét is. Az ügyfélnyilvántartás egy olyan információs bázis, amelyet a javasolt rend szerint olyan naprakészen lehet tartani, amiből azért nagyon sokan a döntéshozók különbö ző szintjén tudnak majd dolgozni. A közösségi előírásoknak megfelelően az intervenciós raktárregiszter bevezetésére, illetve működtetésére is sor kerül a javasolt szabályozás szerint. Európai uniós szabályozás, kötelesek vagyunk, hogy a kifizető ügynökség a raktározás területén e tekintetben naprakész nyilvántartásokat, jegyzéket vezessen, és a módosítás ezt is tartalmazza. A főbb módosítások között szerepel még új elemként a kérelmek elkülönítése és egységesítése, amely a többéves kötelezettségvállalások e setében az ügyek nyomon követését segítheti elő. Én is szeretném kiemelni, hangsúlyozni, hogy megteremti a rendszer a működtetendő monitoring jogi kereteit. Sokkal több lehetősége van a monitoringnak, mint amit az elmúlt években azért ebből szakmailag is k i tudtunk hozni, és tudtunk használni. Azt gondolom, hogy a jövőt illetően azért ez is előremutató, mert minden egyes felhasznált támogatás monitoringrendszere mögött kell hogy legyen majd egy olyan szakmai értékelés is, hogy hogyan történt a pénzek felhas ználása. Azt gondolom, hogy nem kell attól a vitától megijedni, ami az elektronikus bevallás körül korábban is meg most is felmerült. Megvannak a feltételek, megteremthetők. Abban igaza van mindazoknak, akik ebben aggályt fogalmaznak meg, nem önmagában att ól, hogy most a gazdálkodó fogja tudni ezt megcsinálni, de megfelelő intézményi rendszerrel rendelkezünk ahhoz, hogy ezt végre tudjuk hajtani, és ez megfelelő segítséget jelent. Azt gondolom, hogy mindezekkel együtt a törvényjavaslatot általános vitára alk almasnak, módosító indítványokkal elfogadhatónak tartom. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Két percre megadom a szót Örvendi László képviselő úrnak. (19.30) ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF (Fidesz) : Tisztelt Ké pviselőtársak! Demendi képviselő úr hozzászólására csak egy nagyon rövid reakció: mi nem a szabályozás ellen vagyunk, hiszen a szabályokra szükség van, hanem olyan érthető
