Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - Egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KISS FERENC (MSZP):
2975 érint és szerteágazó eszközrendszerrel él, de mindezzel együtt egyetlen határozott irányba mutat: a biztonság növelésének, a színvonal emelésének, a hatékonyság fokozásának irányába. A törvényjavaslat a gyakorlati alkalmazá s problémáinak feloldása mellett a közösségi joggal kapcsolatos kötelezettségeink végrehajtásához szükséges rendelkezéseket foglalja magában. A közúti közlekedési törvény módosítása az egyértelmű jogalkalmazás megkönnyítésének érdekében tartalmaz javaslato t, amelyen belül kiemelendők a következő rendelkezések. Az engedély nélkül vagy attól eltérően utat építőt a hatóság bírsággal sújthatja; egyértelmű szabályt tartalmaz a törvényjavaslat annak tekintetében, hogy a járdák építésének engedélyezése a település i jegyzők, a főváros esetében a kerületi jegyzők hatáskörébe tartozik; pontos rendelkezés állapítja meg, hogy a járda és az út együttes építése esetén nem kell két hatósági eljárást lefolytatni. A vízi közlekedési törvény módosítása lehetővé teszi az esetl egesen a második világháború idejéből visszamaradt robbanóanyagot tartalmazó hadianyagok, eszközök és szerkezetek hatástalanítását, valamint a jogsértések hatékonyabb felderítését. A légiközlekedési törvény módosításával lehetővé válik, hogy a honvédelmi m iniszter által fenntartott légi kutatómentőszolgálat erőit, a katasztrófák elleni védekezéshez, illetve az életet és vagyonbiztonságot veszélyeztető egyedi esetekben alkalmazni lehessen. Így az állam által biztosított légi kutatómentő műveletek operativi tásának, illetve működtetése hatékonyságának növelése következtében a lakosság biztonságérzete fokozódhat. A közlekedési balesetek szakmai vizsgálatáról szóló törvény adatkezelést érintő módosítása a közösségi rendeletekkel való koherencia megteremtése érd ekében vált szükségessé. A törvényjavaslat egyidejűleg jogot teremt arra, hogy a légiközlekedési balesetekről a Légiközlekedési Hatóság is azonnal értesítést kapjon, amely lehetővé teszi, hogy a hatáskörébe tartozó hatósági vizsgálatot le tudja folytatni. Tisztelt Országgyűlés! A beterjesztett törvényjavaslat mindegyik fejezete a korszerűsítés, a hatékony működés elérésének szem előtt tartásával kívánja módosítani a közlekedési törvényeket, ezért a Magyar Szocialista Párt országgyűlési képviselőcsoportja eg yetért a módosításokkal. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot megvitatni és támogatni szíveskedjék. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kiss Ferencé a szó. KISS FERENC (MSZP) : Köszönöm a szó t, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Mint ahogy a bevezetőben is elhangzott, ma egy olyan törvénymódosítást tárgyalunk a közlekedéssel kapcsolatban, amely hat korábbi törvényünket módosítja. Úgy gondolom, hogy az idő és az európai uniós jogharmonizáció kény szerített bennünket arra, hogy ezeket a kérdéseket szabályozzuk; mint ahogy Gazda László képviselőtársam is utalt rá, elsődlegesen a balesetek kivizsgálása, különösen a légi, a vasúti és a vízi és egyéb közlekedési események vonatkozásában. Mindezek mellet t úgy gondolom, és Puch László államtitkár úr is utalt rá, és különösen a 18. §hoz szeretnék szólni, ez pedig a menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény módosítását tartotta indokoltnak. Különösen azért is, mint ahogy utalt rá, hogy ma már a p ályázatokat, a közszolgáltatási szerződések vagy a koncessziós szerződések megjelenését akár a helyközi, akár a helyi közlekedések vonatkozásában előírja, hogy hivatalos értesítőben vagy pedig megyei lapban szükséges meghirdetni, megjelentetni azokkal a ta rtalmi és formai követelményekkel, amelyek a szerződés időtartamára és a szerződés megkezdésére vonatkozik. Mindezek mellett úgy gondolom, az e szakaszhoz tartozó úgynevezett buszos törvény, amely a 2004. évi XXXIII. számú törvény, különösen a közszolgálta tási szerződés vonatkozásában határoz meg a parlamentnek, illetve a törvény által kötelezettséget a szolgáltatóknak. Mit is jelent ez konkrétan? Ismeretes, hogy az Európai Tanács 1969. június 26ai 1191. EGKrendelete, majd az ezt
