Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 10 (175. szám) - Az egyes adó- és járuléktörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
2571 Tisztelt Képviselők! A tőkejövedelmek adóztatásána k egységesítése érdekében megszűnik az osztalékadó 35 százalékos mértéke, a teljes osztalékjövedelem a 25 százalékos általános adókulcs szerint adózik. A 35 százalékos adómértéket már az idei esztendő után fizetett, illetve megállapított osztalék esetében sem kell alkalmazni. Változás az is, hogy a bioüzemanyagok közlekedési célú felhasználásának előmozdítása és a hazai agrártermelők pozíciójának javítása érdekében a jelenlegi alacsonyabb adómérték alkalmazhatóságához az üzemanyagok biotartalmára előírt 4,4 százalékos arány 4,8 százalékra emelkedik. Ezen a téren további előrelépés csak a ma hatályos üzemanyagszabványok folyamatban lévő, nagyobb bekeverést megengedő módosítását követően lesz majd lehetséges. A külföldi telephelyen folytatott vállalkozási tevé kenységből származó iparűzésiadóalap teljes egészében mentesül a helyi adó alól, ha az után a külföldi telephely szerinti önkormányzatnak adót fizettek. Mint ahogy bevezetőmben már többször is említettem, a kormány számos területen, így az adórendszerben is újabb lépéseket készít elő a gazdaság további fehérítése érdekében. Az elmúlt években értünk el ezen a területen eredményeket, mind az adó, mind a járulékfizetői bázis szélesedett, ugyanakkor még mindig nem kielégítő a helyzet, még mindig igaz az, hogy túl kevesen fizetnek túl sok adót. Ha a jövőben gyorsítani tudjuk a gazdaság fehérítését, jelentősebb mértékben szélesíteni az adófizetők körét, akkor ez fontos forrása lehet annak a fokozatos adócsökkentésnek, amelyet most elhalasztottunk, de amelyről ne m mondtunk le. A feketegazdaság fehérítésének fontos területe a számlaadás ösztönzése. Ennek érdekében elő kívánjuk írni az átalányadózó egyéni vállalkozókra, őstermelőkre, valamint az egyszerűsített vállalkozói adó alanyára a számlatartási kötelezettséget . Kötelezővé tesszük a számla kiállítását minden 900 ezer forintot elérő vagy azt meghaladó vásárlásnál, függetlenül attól, hogy a vásárló adóalany vagy sem. A kormány kedvezménnyel is kívánja ösztönözni a számlaadást. Ennek érdekében új személyi jövedelem adókedvezményt javasolunk. Lényege, hogy meghatározott szolgáltatások igénybevételekor a számla értékének 30 százaléka elszámolható személyi jövedelemadókedvezményként. Ehhez azonban az adózó nevére kiállított számla szükséges az igénybe vett szolgáltatá sokról. A készpénzforgalom visszaszorítása érdekében számviteli előírás formájában felső korlátot kívánunk bevezetni, a napi készpénzzáróállomány havi szintű átlagos értékére. A korlát szerint ez nem lehet több, mint az előző üzleti év éves szintre számít ott összes bevételének 1,2 százaléka, minimálisan 500 ezer forint. Szintén a készpénzforgalom visszaszorítását célozza, ezáltal növeli a gazdaság átláthatóságát az a javaslat, amely szerint a vállalkozások közötti kifizetések esetén legfeljebb 250 ezer for intot lehet készpénzben fizetni. Ha ezt meghaladó a készpénzes kifizetés, az összeghatárt túllépő kifizetés összegének 20 százalékával megegyező összegű mulasztási bírság szabható ki. Tisztelt Országgyűlés! Szigorítani kívánjuk az importáfa önadózással tör ténő megállapításának törvényi feltételeit. Az eredményesebb ellenőrzés érdekében fontos, hogy a vám- és pénzügyőrség az APEH mellett szintén hozzáférhessen az Európai Közösség valamennyi tagállama áfaadóalanyának adatait tartalmazó VIES áfainformációs cse rerendszeréhez. A jogtalan kedvezményigénybevétel megakadályozása érdekében megszűnik az üdülő bérlőjének a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó alóli mentessége. (19.00) Az adóelkerülés visszaszorítása érdekében az illetéktörvénybe új illetékszabály t javasolunk a feltűnő értékaránytalanság mellett kötött szerződésekre. A szabály szerint a forgalmi érték 50 százalékánál kevesebb vételár mellett történő visszterhes vagyonátruházás esetén a forgalmi érték 50 százaléka és a vételár közötti különbözet utá n az ajándékozási illeték mértéke szerint kell megfizetni a közterhet. A jogtalan illetékkedvezményigénybevételek elkerülése érdekében változtatni kívánjuk a kedvezményezett eszközátruházáshoz kapcsolódó illetékkedvezmény feltételrendszerét.