Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 6 (173. szám) - Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - NAGY ISTVÁN, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2385 Az előadóművészeti szervezetek tevékenységének időbeli egysége nem a naptári év, hanem az évad. Ehhez igazodik a szerződtetési rendszer. A javaslat rögzíti azt a színházi szokásjogot, hogy a következő évadra vonatkozó szerződtetési ajánlatot vagy szerződés megszűnését a munkáltatónak az évad meghatározott időpontjáig kell megtenni. Az indokolatlan egyenlőtlenségek kiküszöbölése é rdekében a javaslat bevezetné a közalkalmazotti minimális tarifarendszer bértételeinek alkalmazását valamennyi munkaviszonyban. Ez alapján a kht. vagy más nonprofit gazdasági társasági formában működő előadóművészeti szervezetnél munkaviszonyban foglalkoz tatott művész nem kaphat kevesebbet, mint az ugyanolyan paraméterekkel rendelkező, de költségvetési intézményben foglalkoztatott pályatársa. A táncos pályafutása a legrövidebb, és a fizikum rendszerint oly mértékben károsodik, hogy a további, más munkakörb en folytatott foglalkozás is gyakran kétséges. A gyorsított előmenetel bevezetése egy elfogadható mértékű szakmai nyugdíj alapjához járul hozzá. A törvény a szabadfoglalkozású művészek számára a produkciós szerződést, a megbízási és vállalkozási szerződésh ez hasonló, szakmaspecifikus elvárásokat megfogalmazó szerződéses formát vezet be. A törvény előkészítése során egy mindent átfogó egyeztetés lefolytatására került sor a szakmai és a művészeti szervezetekkel, valamint az érintett minisztériumokkal, ami gar antálja a tervezet megalapozottságát, így elmondható, hogy mind a szakmai szervezetek, mind a szakszervezetek támogatják és fontosnak tartják a törvény megszületését. Mindezt összegezve a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság 10 igen szavazattal, 7 tartóz kodás mellett a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen, elnök úr. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : A bizottsági ülésen megfogalmazódott kisebbségi véleményt Nagy István képviselő úr ismerteti velü nk. NAGY ISTVÁN , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az előadóművészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló törvényjav aslat a bürokratikus szabályozás iskolapéldája. Leginkább a császári és királyi katonai csapatszabályzatokhoz hasonlítható (Derültség.) , mivel figyelmen kívül hagyja azt a tényt, hogy a művészet kevésbé vagy egyáltalán nem tűri az uniformizálást, az érthet etlen és értelmetlen regulákat. Az V. fejezet szabályozza az előadóművészeti munkavégzés sajátos szabályait. Túlzás nélkül állítható, hogy ez a fejezet a törvényjavaslat legzavarosabb része. Az állami, önkormányzati és magánintézmények, a fenntartók és tu lajdonosok érdeke, hogy sajátos művészeti eszközeikkel kiszolgálják a differenciáltan jelentkező közönségigényeket. A művészek egzisztenciális biztonságuk megtartására, az egyéni, alkotó önkifejezés jogára, művészi szabadságuk megőrzésére törekednek. A köz önségnek pedig közömbös a művész és a kulturális intézmény státusa, mivel őket csak a művészi teljesítmény érdekli. A kisebbségi véleményünk az volt, hogy kifogásolható az a megközelítés, hogy a művészek jogi státusát a fenntartó besorolása alapján kell me ghatározni. Egy előadáson könnyen előfordulhat, hogy Rómeó közalkalmazottként, Júlia vendégművészként, munkavállalóként, Lőrinc barát vállalkozóként öregbíti a halhatatlan szerző hírnevét. Az előbb említett szereposztásnak megfelelően a törvénytervezet is három munkavégzésre irányuló jogviszony létesítésével számol: a munka törvénykönyvéről, a közalkalmazottak jogállásáról, valamint az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló jogszabályok ingatag alapjaira igyekszik felépíteni a művészeket éri ntő speciális szabályokat. Aki ismeri a foglalkoztatási törvényeket, különösen a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényt, tudja: ezekre a filmkockák gyorsaságával változó szabályokra újabb speciális rendelkezéseket telepíteni szakmai hiba.
