Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 4 (171. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - TATAI-TÓTH ANDRÁS, az oktatási és tudományos bizottság előadója:
2116 Tisztelt Képviselőtársaim! Összefoglalóan a kormány nevében szeretném üdvözölni, hogy ez a törvényjavaslat a parlament elé került, mert módot kínál arra, hogy az új felsőoktatási törvény életbelépése óta végbement változásokról elsősorban a vagyon vonatkozásában, másrészt pedig az azóta felmerült problémákról - mind a vagyon, mind a vá llalkozások, mind az akkreditáció kérdésében, mind az intézmények belső hatalommegosztásában - beszéljünk, és vitassuk meg. Ugyanakkor úgy látjuk, hogy a törvényjavaslatban számos olyan elem van, amit érdemes továbbgondolni, átgondolni a parlamenti szakasz ban, adott esetben módosítani, kiegészíteni vagy másképp megfogalmazni. Tehát miközben a kormány egyetért azzal, hogy a törvényjavaslatban megfogalmazott szándékok helyesek, aközben az az álláspontja, hogy végleges véleményt erről a törvényjavaslatról csak akkor tud kialakítani, ha lezajlott a parlamenti vita, és megismerjük azt, hogy a parlament maga a parlamenti munkában milyen módosító indítványokkal, milyen javaslatokkal fejleszti tovább és pontosítja ezt a törvényt. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Ma ndur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Megadom a szót TataiTóth András képviselő úrnak, az oktatási bizottság előadójának, ötperces időkeretben. Parancsoljon! TATAITÓTH ANDRÁS , az oktatási és tudományos bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az oktatási és tudományos bizottság október 29én tárgyalta meg a beterjesztett törvénymódosítás általános vitára való alkalmasságát, és az MSZPs és SZDSZes képviselők szavazatával, a jelen lévő ellenzéki képviselők tartózkodás a mellett általános vitára alkalmasnak tartotta. A bizottság ülésén Pokorni Zoltán két pontot tartott aggályosnak az előterjesztésben. Kifejtette, a tervezet átformálná a gazdasági tanácsok eddigi működését, és azzal, hogy a tanács lenne az intézményi költ ségvetés kizárólagos előterjesztője, patthelyzet alakulhat ki, ami akár működésképtelenséget is előidézhetne az intézményekben. A vagyongazdálkodás kockázatát az egyetemekre a PPPs konstrukció miatt nehezedő jelentős adóssághalmazban látta. Gondok vannak a folyó költségvetéssel is, jelezte, hozzátéve, a felhalmozási jellegű költségeken keresztül kivihető lenne a vagyon. Almássy Kornél független képviselő szintén a gazdasági tanácsoknak adandó nagyobb hatáskört kifogásolta. Mint mondta, az Alkotmánybíróság korábbi döntéseivel is össze kellene vetni az előterjesztést. A vagyongazdálkodásra vonatkozó változtatást szintén nem támogatta, mint mondta, ez a PPPs konstrukció miatt felhalmozott súlyos adósságállomány kezelésére szolgálna. Én fejtettem ki az MSZPfr akció álláspontját. Az MSZPfrakció minden olyan törekvést támogat, amely jobbá teszi a magyar felsőoktatási rendszert, és a javaslatban szereplő érintett területeknek az a fő feladatuk, hogy jobb körülményeket teremtsenek az oktatáshoz, képzéshez és az eg yetemeken folyó tudományos kutatómunkához. (20.10) A másik kérdés a minőség mellett a mai egyetemi, főiskolai rendszerünk kapacitása; az évente csaknem 90 ezer hallgató befogadására alkalmas felsőoktatási intézményrendszerünk kapacitását néhány év múlva a százezernél évente kevesebb megszületett gyermek nem fogja tudni betölteni. Nyilvánvaló, hogy a külföldről toborozható tanítványok, hallgatók valamennyit pótolnak, de nyilván nem tekinthető véglegesnek a magyar felsőoktatási rendszer kapacitása. Ebben a vo natkozásban tartottam aggályosnak a vagyongazdálkodás felszabadítását, hiszen azt eredményezhetné, hogy azok az intézmények, amelyek nem tudnak megfelelő számban hallgatót toborozni, felélhetik a rájuk bízott vagyont. A korábbi miniszter úr ezekre az aggál yaimra választ adott a bizottság ülésén, hogy megfelelő garanciákkal ezt meg lehet akadályozni, ugyanakkor mind a négy terület fontosságát én magam is elismerem, tehát foglalkozni kell ezeknek a szabályozásával. Még azt vetettem fel, hogy a rektorok
