Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 28 (169. szám) - Az agrárgazdaság 2007. évi helyzetéről szóló jelentés, valamint az agrárgazdaság 2007. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - DEMENDI LÁSZLÓ (MSZP):
1777 határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása és lezárása. A jelentést J/6446. számon, a határozati javaslatot pedig H/6622. számon kapták kézhez. A hatáskörrel rendelkező bizottságok benyújtották ajánlásaikat, amelyeket J/6446/1., 2. és 3. számokon a honlapon megismerhetnek. Emlékeztetem Önöket, hogy ma délelőtt az előterjesztői expozék, a bizottsági vélemények, továbbá a vezérszónoki felszólalások már elhangzottak, így most az egyes képviselői felszólalások következnek, méghozzá 1515 perces időkeretben. Elsőként a Házszabálynak megfelelően az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót. Összesen öten jelezték írásban előre felszólalási szándékukat. Elsőként Demendi László képviselő urat illeti a szó; őt majd Járvás István követi, a Fideszből. DEMENDI LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Az Országgyűlés napirendjén szereplő téma kapcsán a kormány a földművelésügyi miniszter útján az Országgyűlésnek beszámol az agrárgazdas ág helyzetéről, a mezőgazdasági termelők jövedelemviszonyairól, a főbb agrárpolitikai célok megvalósulásáról, valamint a tett intézkedésekről és a költségvetési támogatások felhasználásáról ebben a jelentésben, amely a 2007es évre vonatkozik, immáron tize dik alkalommal; a mai általános vitában ez már többször elhangzott. A jelentésből megállapítható, hogy a kormány biztosította a nemzeti agrártámogatások reálértékének megőrzését, a piaci folyamatok következményeképpen a termelői felvásárlási árak növekedés e meghaladta a termelői felhasználás drágulását, így az árváltozások hatása a mezőgazdasági termelők jövedelmére pozitív volt összességében. Az agrárnépesség kereseti viszonyai javultak, mégis egyre tartósabbá válik a társadalom egészéhez képest lemaradásu k. Emiatt tendenciájában nem teljesültek az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvényben leírt, arányos munkajövedelemre vonatkozó kritériumok. A felsorolt feladatokból én hozzászólásomban a költségvetési támogatások egy részének a felhasználásával fogok foglalkozni. A támogatások a 2007. évben: a 2007. évi agrár- és vidékfejlesztési támogatások előirányzata volt 460,3 milliárd forint. Ebből az év során összesen 435,7 milliárd forint kifizetése megtörtént. Az előirányzat így 94,6 százalékra teljesült, mely nek oka, hogy az Új Magyarország vidékfejlesztési program elfogadásának dátuma 2007. szeptember 19e volt, ezáltal a támogatási határozatok meghozatalának időigénye csúszást okozott az első kifizetési kérelmek benyújtása, feldolgozása, határozathozatala te kintetében. Az agrár- és vidékfejlesztési támogatásokra teljesített kifizetésekből 188 milliárd forint a központi költségvetésből, a különbség pedig az EU alapjaiból került biztosításra. Az éves tényleges kifizetés 1,3 százalékkal haladta meg az előző évit . Az agrár- és vidékfejlesztési támogatásokban a nemzeti támogatások összege összesen 152,8 milliárd forint, amely a 2007. évi előirányzathoz képest magasabb összeg, és a módosított előirányzat körül alakult. A nemzeti támogatásokból több jogcímről is besz élhetünk. Én kiemelnék különösképpen kettőt: az egyik a nemzeti agrárkárenyhítési kifizetés, amely a 2007. évben 5,4 milliárd forintban realizálódott, illetve az árfolyamkockázat, az EU által nem térített kiadások sora, amely 33,5 milliárd forintban reali zálódott. Összességében a támogatásoknál a fentieket megerősítve is az állapítható meg, hogy a módosított előirányzat a korábban említett problémák miatt alul lett teljesítve, ugyanakkor a korábbi évekhez képest pedig a kifizetés összege növekedett. A 2007 . évi támogatás szempontjából átmeneti évnek tekinthető a 2007es, mivel 2007. április 30án lezárult az a hároméves időszak, amely alatt a csatlakozáskor működő nemzeti támogatási konstrukciók szabályozási feltételei mellett lehetett még kötelezettséget v állalni. Ezt követően már csak az uniós előírásoknak mindenben megfelelő támogatási programok működése esetén adható nemzeti forrásból támogatás. Így a 2007. év még tartalmazott átmeneti elemeket is, hiszen április végéig még több jogcím esetében a korábba n ismert, illetve megszokott konstrukciók is érvényben voltak. Az év során
