Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 28 (169. szám) - Az agrárgazdaság 2007. évi helyzetéről szóló jelentés, valamint az agrárgazdaság 2007. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - DEMENDI LÁSZLÓ (MSZP):
1778 folyamatosan jelentek meg az új támogatási programok. Ezek meghirdetése során cél volt az előreláthatóság lehetőség szerinti növelése is. (18.00) Az új konstrukciók ugyanis a teljes programidőszakban végig működni fognak, tehát 2013ig. A 2007. évi nemzeti támogatásokra - az árfolyamkockázat és egyéb, EU által nem térített kiadások jogcímére kifizetett 33,5 milliárd forintos támogatással - 151,697 milliárd forint került felhasználásr a, amely 11 kiemelt nemzeti támogatási jogcímcsoportot tartalmazott. Az eredetileg előirányzott és rendelkezésre álló keretet ez túllépte. Ennek oka, hogy az ezen a jogcímen kifizetett összeg, illetve az erdészeti feladatokra történt évközi belső átcsoport osítás, másrészt a mezőgazdaságot ért súlyos fagykár enyhítése érdekében a kormánytól 5 milliárd forint többlettámogatást kapott. Itt hadd utaljak arra, hogy a korábbi években soha nem látott, a szakma szereplői szerint az elmúlt 60 év legnagyobb gyümölcsf agykára keletkezett 2007ben. A keletkezett kár összege oly mértékű volt, hogy ennek teljes megtérítésére nyilván nem volt lehetőség. De a kormány az említett 5 milliárd forintos többlet kifizetésével a kár enyhítésében nagyon komoly szerepet vállalt. Ez a zt is jelentette, hogy a kárt szenvedett gazdálkodók át tudták vészelni a 2007. évet, meg tudták őrizni a termelői alapokat, és a 2008. évi gazdálkodáshoz is hozzá tudtak fogni, és el tudtak indulni vele. A folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányza ta nagyságrendjénél fogva is nagyobb összeggel bír a nemzeti támogatások között. A módosított, 97 683 millió forintos előirányzatból a kifizetés közelítően hasonló nagyságrendben, 97 471 millió forintos nagyságrendben valósult meg. A támogatás célja különb öző támogatási konstrukciók működtetésével a mezőgazdasági termelők költségének csökkentése, valamint jövedelmi helyzetének és jövedelmi biztonságának a javítása volt. Az előirányzat több támogatási konstrukció működtetését szolgálta, így a kiegészítő terü letalapú támogatást, állatjóléti, haszonállattartási támogatásokat, agrárfinanszírozási támogatásokat és az állatbetegségekre felhasznált támogatásokat is. Az EU által társfinanszírozott és közvetlenül térített támogatások összegéről: a nemzeti vidékfejle sztési terv, 2007. évtől az Új Magyarország vidékfejlesztési program, valamint az agrár- és vidékfejlesztési operatív program szerepel itt. E programokban megjelölt intézkedések komoly előrelépést jelentenek a mezőgazdaság és erdészeti ágazat versenyképess égének javításában a 2007. évben is. Fontos feladat volt az Unió közös agrárpolitikájának reformját végrehajtó intézkedésekre történő felkészülés is. Az EU alapjaiból is közvetlenül folyósított támogatások szerepelnek ebben az előbb említett kifizetésben. Ezen forrásokon belül jelentős nagyságrendet képviseltek az egységes területalapú támogatás, a SAPS, a piaci támogatások, amelyekre összesen 167,9 milliárd forint kifizetése megtörtént. Az egységes területalapú támogatásokra 119,9, míg a piaci intézkedések re 47,9 milliárd forintos intézkedést történt meg. A SAPARDprogram végrehajtása a pénzügyi teljesítés szempontjából még 2007. évre is áthúzódott minimális mértékben, de 2007ben pénzügyileg befejeződött. Az agrár- és vidékfejlesztési operatív program végr ehajtása is a 2007. évi támogatások kifizetésének része volt. Ebben az egész programban a rendelkezésre álló pénzügyi forrás összesen 105,2 milliárd forint volt. A szerződések alapján 2007. december 31ig 4841 szerződésre összesen 95,3 milliárd forint kifi zetés történt. Ebből a 2006. évi kifizetés 51,8 milliárd forint. A program pénzügyi teljesítése jónak ítélhető, hiszen eddig a rendelkezésre álló források 91 százalékát kifizette a kifizető ügynökség, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal. A prioritá sok és intézkedések szerint nézve a kifizetés aránya azonban változó. A versenyképes alapanyagtermelés megalapozása a mezőgazdaságban című prioritás rendelkezik a források csaknem felével, ennek ellenére már majdnem a teljes keret felhasználásra került.
