Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 21 (167. szám) - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - FRANKNÉ DR. KOVÁCS SZILVIA (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. SZABÓ ÉVA (MSZP):
1495 ezt a területet is , mint az előzőekben megfogalmazott témakörök. Természetesen nem azért van ez , mert a dologi jog egy unalmas jogterület lenne, hanem azért, mert stabil, rég bevált jogintézményeket tartalmaz, alapvető, kifejezetten nagy horderejű változások nem érintik. Ennek ellenére úgy gondolom, amikor egy ilyen komplex jogszabály elfogadására é s szakmai, sőt társadalmi elfogadtatására készülünk, nemcsak a vitatott kérdések mellett szóló érveknek és ellenérveknek kell elhangzani, hanem be kell mutatnunk annak értékeit is. Annál is inkább így gondolom, mert a vita eddigi szakaszában a vitatott kér désekben az ellenérvek olyan hangosak voltak, és az elutasítás olyan mértékű volt, ami alkalmas arra, hogy a hallgatóságban azt a látszatot keltse, mintha a törvényjavaslat egésze vagy jelentős részben alkalmatlan lenne az elfogadásra. Természetesen ez nem így van. Gondoljuk csak végig, hogy az erősen vitatott és elutasított témák száma, azt hiszem, nagyot nem tévedek, ha 1015nél aligha több. A törvényjavaslat 1179 paragrafusból áll. Azt hiszem, ez nem egy olyan rossz arány. A következőkben szeretnék a do logi jog köréből néhány szabályozási részletet bemutatni, vagy csak példálódzva felsorolni a viszonylag egyszerű, a mindennapokat érintő, illetve valamennyi polgárt potenciálisan érinthető kérdések közül. A törvényjavaslat a hagyományos szomszédjogi szabál yokat a bírói gyakorlat tapasztalatainak figyelembevételével több ponton módosítja. Segíteni kívánja azokat a károsultakat, akiknek a szomszédja szakszerűtlen építkezéssel kárt okozott. A jövőben a szomszédos ingatlanban okozott kárért az építtető tartozik felelősséggel, attól függetlenül, hogy a kárt adott esetben az általa igénybe vett vállalkozó okozta. (12.00) A törvényjavaslat ezzel a megoldással a károsult helyzetét kívánja megkönnyíteni, ugyanis az az esetek döntő többségében nincs olyan helyzetben, hogy meg tudja nevezni a kivitelezőt, azaz a tényleges károkozót. Tehát a felelősségnek az építtetőre telepítésével igyekszik segíteni a törvényjavaslat a károsultnak. Természetesen az építtető megtérítésre tarthat igényt a vállalkozóval szemben. Ezen túlm enően a jövőben kártalanítás fizetésére köteles az a tulajdonos, akinek az ingatlanán akár a jogszabályi előírások szerint is folytatott építkezés következtében a szomszédos ingatlanok értéke csökken. Gondoljunk itt azokra a legegyszerűbb esetekre, amikor például egy többemeletes házat építő szomszéd elveszi a kilátást. A törvényjavaslat a tulajdonosi autonómiát tiszteletben tartva módosítja a tulajdonostárs elővásárlási jogára vonatkozó hatályos szabályozást, amelyet természetesen támogatunk. Jelenleg a kü lön jogszabályban biztosított elővásárlási jog megelőzi a tulajdonostárs elővásárlási jogát. Gondoljunk itt a hegyközségekről szóló törvényre, amely szerint a hegyközségi tag elővásárlási joga megelőzi a tulajdonostárs elővásárlási jogát. A javasolt szabál yozás módosít ezen, előtérbe helyezve a tulajdonostársak belső viszonyát, a tulajdonostárs elővásárlási joga megelőzi a külön jogszabályokban más személy részére biztosított elővásárlási jogot. Új szabály a közös tulajdon körében, hogy a tulajdonostársak a z egyhangú döntéshozataltól eltérő döntéshozatali rendben állapodhatnak meg. Ez a módosítás szándékaink szerint megkönnyítheti például a közös tulajdon használatára, hasznosítására, karbantartására vonatkozó döntések meghozatalát. A tulajdonjogi szabályozá s, az ingatlannyilvántartás kérdéseivel most nem szeretnék foglalkozni, mert Frankné Kovács Szilvia képviselőtársam már kitért rá. De azt feltétlenül fontosnak tartom, hogy az eközigazgatás keretén belül az ingatlannyilvántartási eljárásban is lehessen alkalmazni az elektronikus közigazgatási eljárást. A jogi képviselő minősített elektronikus aláírása, nyilatkozata, úgy gondolom, ma már több ügyben is elegendő garancia lehetne, hasonlóan az elektronikus cégeljáráshoz, amely július óta kötelező jelleggel működik, és beváltotta a hozzá fűzött reményeket.