Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 21 (167. szám) - A szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. VARGA LÁSZLÓ (MSZP):
1485 Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Az írásban jelentkezett képviselők sora véget ért. Felszólalásra jelentkezett a helyszínen Varga László, az MSZP képvis elője. Öné a szó 15 perces időkeretben. Parancsoljon, képviselő úr! DR. VARGA LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Eredetileg nem terveztem hozzászólást a bizottsági ajánláson kívül, de egyké t dologra - azt gondolom - feltétlenül reagálni kell, ami elhangzott a teremben. Először is nagyon örülök annak, hogy végre elindult egy vita erről, egy intenzív kommunikáció pártok, pártok szakértői között az adott témáról. Szerencsésebbnek tartottam voln a, hogyha már a bizottsági ülésen elkezdjük ezt a folyamatot, de valamiért ez most így alakult. Elhangzott többek szájából az, hogy Ptk.t szeretne elfogadni az Országgyűlés, és kodifikációs problémák vannak, merthogy ezt az adott témakört miért nem a Ptk.n belül szabályozzuk, és hogy Vékás Lajos professzor úr több mint tízéves folyamat keretében készíti elő az új Ptk.t. Ha több mint tízéves ez a folyamat, akkor csak az asztalra tenném azt a költői kérdést, hogy akkor ’99ben egyébként egy korábbi, még a Hornkormány idején elfogadott kormányrendelet jogalkotói munkáját folytatva a Fideszkormány miért fogadta el szintén egy önálló jogszabályban a szerzői jogról szóló törvényt. Azt gondolom, akkor ezen a folyamaton már akkor el kellett volna gondolkodni. E gyébként, amennyire én látom ezt az európai és nemzetközi gyakorlatban, azért a legtöbb helyen önálló jogszabályban szabályozzák a szerzői joggal kapcsolatos egyes tételeket, illetve a szellemi alkotások jogával kapcsolatos egyes tételeket. Úgyhogy azt gon dolom, ez önmagában azért elég sovány kifogás lehet, csakúgy, mint a Szabadalmi Hivatal túlhatalmának ilyetén való kidomborítása. Hiszen azért az igazságügyi miniszter ott van ennek a folyamatnak a végén. Tehát a kormány egyik minisztere ott van ennek a fo lyamatnak a végén. Tulajdonképpen a Szabadalmi Hivatal egyfajta egyeztető eljárást bonyolít le, és a határidők és minden egyéb garanciális szabály azért az előterjesztés alapján lehetővé teszi minden jelentős felhasználónak, érdekeltnek, hogy elmondja a vé leményét ebben a tekintetben. (11.10) Három csoportra bontotta a többség a jogszabályt, illetve az előterjesztést. Én alapvetően azért kétfelé bontanám. Az egyik: a közös jogkezelést végző szervezetek tekintetében nyilvánvalóan gyakorlati tapasztalatok, az elmúlt időszak, elmúlt évek tapasztalatainak beépítése történik meg a törvényjavaslat szerint. A másik két tekintetben pedig a haszonkölcsönzési irányelv, illetve a digitális ajánlás és sok minden más európai uniós irányelvnek a beépítése zajlik a hazai j ogba. Tehát a másik csoportot, azt gondolom, mérlegelhetjük, nyilván majd a részletes vitában elvitatkozhatunk egymás módosító javaslatairól, de azért azt gondolom, abban nem lehet köztünk vita, hogy ha az Európai Unió elvár tőlünk egyfajta jogharmonizáció t, akkor ha ez megtörténik, ez nyilvánvalóan nem lehet egy felesleges dolog vagy felesleges kérdés. Nem hangzott el a vitában, de tudható azért, hogy a kormány ezt már régóta igyekezne előterjeszteni. Várható volt a tavaszi ülésszakra való beterjesztése en nek a törvényjavaslatnak. Nyilvánvalóan az európai uniós elvárásoknak való megfelelés és a hazai szakmai érdekeknek, szakmai elvárásoknak való megfelelés optimumát igyekezett úgymond a kormány megtalálni. Úgy érzem, hogy ez tavaszra még nem sikerült. Jogos észrevételek érkeztek például a Magyar Zenei Tanácstól, amely testület véleménye hozzám is eljutott. Ezeket a szakmai észrevételeket a kormány az előkészítés során beépítette a törvényjavaslatba, ez alapján azt gondolom, hogy a közös jogkezelést végző sze rvezetek jogi szabályozása, eljárási rendje, azzal kapcsolatos jogorvoslati kérdések kapcsán egyfajta optimum született. Nyilván nem lehet minden érdeknek teljesen megfelelni, de azért az világosan látszik, és ez viszont már elhangzott több fórumon, hogy a z előzetes egyeztetés során szakmai észrevétel, hiányérzet nem volt ebben a tekintetben. Úgyhogy a közös jogkezelést végző szervezetek tekintetében ennyit tennék hozzá, annyival persze, hogy a szocialista frakció nevében szocialista képviselőtársaimmal is már adtunk le a vonatkozó részekkel