Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 16 (156. szám) - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. DRASKOVICS TIBOR igazságügyi és rendészeti miniszter, a napirendi pont előadója:
133 kialakítására, illetve a meglévők átalakítására, például az alapítványok nyilvántartása, a házassági vagyonjogi szerződések, az élettá rsi vagyonjogi szerződések vagy éppen az ingókat terhelő zálogjogi szerződések nyilvántartása kapcsán. Azt is figyelembe kell vennie a javaslatnak - és tartalmaz is erre vonatkozóan rendelkezést , hogy a szerződéses kapcsolatokban is egyre inkább terjed, és meggyőződésem szerint kell is terjednie az informatikai megoldások, elektronikus kommunikáció használatának. A polgári jog bármennyire is a hagyományokra épít, nem zárkózhat el ez elől, hanem ellenkezőleg: mozgásformát kell nyújtania ezeknek az igényekn ek a kielégítéséhez. Ezeknek a követelményeknek az érvényesítése konkrétan azt jelenti, hogy biztosítani kell a nyilvántartásokból - az említettekből meg más okból is - az online módon történő lekérdezés lehetőségét, az alapinformációkhoz történő egyszerű és ingyenes hozzáférés lehetőségét. Az alapítványok nyilvántartásba vétele során az elektronikus cégeljárás tapasztalatainak, modelljének felhasználására törekszünk, azoknak a szabályoknak a megalkotására, amik lehetővé teszik, hogy a hagyományos formájú s zerződéskötés, kommunikáció során kialakított elvek megfelelő garanciák mellett érvényesülhessenek akkor, ha ugyanezeket a lépéseket elektronikusan teszik meg a felek. Természetesen a technikai részleteket nem a Ptk. tartalmazza majd. Ezt a rövidesen az Or szággyűlés elé kerülő elektronikus közszolgáltatási és elektronikus kézbesítési törvények tartalmazzák, szabályozzák majd. A Ptk., ahogy eddig sem, a jövőben sem áll meg magában, rengeteg kapcsolódó jogszabályt, jogterületet érint. Ahogyan már annak idején , '59ben is egy Ptké., az életbelépéséről szóló jogszabály rendezte ezeket a kapcsolódásokat, hasonlóra készülünk az új Ptk. kapcsán is. Ugyanakkor meggyőződésem, hogy az új Ptk. megszületése kényszerítő körülményként ugyan, de esélyt ad, hogy a kapcsolód ó jogszabályokban is érdemi felülvizsgálatot, ahol szükséges, deregulációt, új megközelítések, megoldások alkalmazását vigyük véghez. Külön törvény, esetleg törvények rendelkeznek majd ezekről a kapcsolódó jogszabálymódosításokról, és tartalmazzák majd az átmeneti rendelkezéseket, felhatalmazásokat. Ennek a jogszabálynak az előkészítése is az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium szervezésében természetesen megkezdődött, azzal, hogy ezt lezárni csak a Ptk. végleges szövegének megállapítása után lesz lehet séges. Szándékaink szerint tavasszal kerülne az Országgyűlés elé, azért, hogy a megfelelő felkészülési idő ezekben is rendelkezésre álljon. Hol látunk szükségesnek kapcsolódó jogalkotást? Csak példaként: indokolt a termékszavatossághoz kapcsolódó osztályke reset, a class action részletes szabályainak törvényi rögzítése annak érdekében - és ez megint a modern gazdaság számára jelent majd lehetőséget, illetve a fogyasztók számára védelmet , hogy a termék- vagy szolgáltatáshibával kapcsolatos tömegperek valame nnyi érintettjének egyidejű perben állása nélkül is érdemi eredménnyel lehessen fellépni azokkal szemben, akik termékfelelősségüknek nem tettek eleget. Másik példaként: a már említett gondnoksághoz kapcsolódó támogató döntéshozatal, előzetes jognyilatkozat kérdésében is további, a Ptk.n túli jogi szabályozásra is lehetőség, sőt szükség lesz. (10.20) Módosítani kell természetesen a polgári perrendtartás bizonyos szabályait, a környezetvédelmi törvényt, a csődjogi szabályozás egyes elemeit. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az eddigiekben a Ptk. alapelveiről és az újrakodifikáció legfontosabb céljairól beszéltünk. Engedjék meg, hogy néhány példa kapcsán áttekintsük azt, vajon kiálljae a gyakorlat próbáját, várhatóan kiálljae a gyakorlat próbáját az új törvény, ez ek a célok, elvek, követelmények megfelelően érvényesülneke a javaslatban. Talán érdemes - mintegy jogi tanulmányainkra emlékezve - egyegy eset kapcsán elvégezni ezt a fajta elemzést. Az első ilyen jogesetünk az lehet - és erre már részben utaltam , hog y mi történik akkor, ha valakinek belátási képessége így vagy úgy, betegség vagy időskor miatt korlátozottá válik.