Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. február 26 (126. szám) - A földgázellátásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. FÓNAGY JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
564 ismertetővel, mind Lak os képviselő úrral, aki részletes szakmai indokolással megerősítette azt, hogy Magyarországon a földgázellátásról szóló törvény miért rendkívül fontos gazdasági törvény, és miért ennek a választási ciklusnak talán az egyik legjelentősebb gazdasági jogszabá lya. Az előzmények, körülmények és a jelenlegi helyzet felvázolása - meggyőződésem szerint - korrekt volt. Teljes mértékben egyetértek azzal, hogy Magyarországon a földgáz alapvetően meghatározó, mind az ipari, mind a lakossági energiaellátásban nagyon jel entős, és ha hozzávesszük, hogy a magyar villamosenergiaellátás jelentős része is földgázbázisú, akkor úgy gondolom, ezzel a jelentőségét ennek az energiahordozónak csak növeljük. Teljes az egyetértés abban is, hogy az elmúlt évtizedekben túlfejlesztett m agyar földgázhálózat gyakorlatilag Hollandia mellett Európa egyik legnagyobb fogyasztójává tesz minket. Hogyha hozzátesszük azt is, hogy gyakorlatilag az ellátásunkban a sajnálatosan csökkenő hazai termelés mellett az import kilencvenegynéhány százaléka g yakorlatilag orosz gáz, és gyakorlatilag egy csövön, egy rendszeren jön be az országba, akkor úgy gondolom, hogy a “van” állapot felmérése mind az előterjesztő, mind a Ház akár kormánypárti, akár ellenzéki oldaláról korrekten megtörtént. Tehát abban vita, hogy mi a jelenlegi helyzet és mennyire fontos, meggyőződésem szerint nincs. A kérdés az, amiben eltérnek a vélemények - és ebben az egyes bizottságok kisebbségi előadói is véleményt nyilvánítottak , hogy az előttünk lévő törvénytervezet alkalmase arra, hogy ezt a nagyon fontos feladatát betöltse. Jelente a jelenlegi, most előttünk levő törvénytervezet a jelenlegi szabályozáshoz képest olyan előrelépést, amely utat mutat ebből a jelenlegi helyzetből. Szakmailag teljes mértékben egyetértünk azzal a közelí téssel is, hogy a tavaly ősszel az Országgyűlés torkán lenyomott villamosenergiatörvény és a jelenlegi gáztörvény között számos szakmai analógia van - és kell hogy legyen , hiszen mindkettő mind az ipar, mind a gazdaság, mind a lakosság ellátása szempont jából rendkívül jelentős. Vegyük sorra, hogy tulajdonképpen mi az, amit ez a törvénytervezet megold vagy megoldani képes, és mi az, amire megítélésünk szerint jelenleg nem ad választ. (14.00) Könnyű lenne ezekre a kérdésekre válaszolni, azt mondhatnánk, ho gy van egy nemzeti energiakoncepciónk, amely ismeri a jelenlegi helyzetet, és megmutatja azokat a fő irányokat, amelyekbe a magyar gazdaságpolitika, a magyar energiapolitika el kíván mozdulni. De sajnos, nincs nemzeti energiakoncepciónk, annak ellenére nin cs, hogy az elmúlt hetekben történtek kísérletek arra, hogy a Magyar Országgyűlés ezt megtárgyalja. Sokévi ígéret és egypár hónapos előkészület után ez az előterjesztő által ilyen nagyon muszájfeladatként letudott koncepció tulajdonképpen nem ütötte át a küszöböt. Ennek következtében sajnálatos módon a Magyar Köztársaságnak nincs energiakoncepciója, tehát nincs mihez viszonyítani egy, ismétlem, mindnyájunk által rendkívül fontosnak tartott jogalkotási aktust. (Nyakó Istvánt a jegyzői székben Gulyás József váltja fel.) Felmerül természetesen a kérdés, hogy akkor hogyan volt lehetséges a villamosenergiatörvényt megtárgyalni és elfogadni. Úgy, ahogy megtárgyaltuk és elfogadtuk: hogy elfogadtunk egy uniós kötelezettségekre esetenként joggal hivatkozó kötelező feladatot, majd több tucat végrehajtási norma utólagos vitájának, bizonytalanságnak kitéve tulajdonképpen arra rendkívül alkalmatlan időpontban életbe léptettük, amelynek a hatását látjuk. Ma Magyarországon nincs olyan szakmai szervezet, felhasználó vagy f ogyasztó, vagy akárki, aki azt mondaná vagy mondta volna az elmúlt napokban, hetekben, hogy a villamosenergiatörvény egy sikeres jogszabály volt. Nagyon nagy szükség volt rá, kell is, ugyanakkor nem hozta meg, legalábbis a mai napig, a sikereket. Nagyon c élszerű lenne, ha a gáztörvénynél ezt elkerülnénk, amíg nincs nemzeti energiakoncepciónk, amíg ezekre a kérdésekre, hogy van egy jelentős túlfogyasztás, egy túlfejlesztés, hogy van egy jelentős energiatöbbletfelhasználás, hogy szükség lenne a gázimportunk diverzifikálására, ezekre koncepcionális kapaszkodóink, reményeink és lehetőségeink szerint