Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 20 (148. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a költségvetési felelősségről és a Törvényhozási Költségvetési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV... - SZABÓ LAJOS, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: - ELNÖK (Mandur László): - MÁDI LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2691 Köszönöm szépen, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a kijelölt bizottságok állásfoglalásának és a megf ogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetése következik, 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Szabó Lajosnak, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. Parancsoljon! (12. 40) SZABÓ LAJOS , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság 2007. XI. hó 28ai ülésén megtárgyalta a három törvényjavaslatot. Ezt azért tartom fontosnak hangsúlyozni, hi szen ez mutatja meg, hogy mióta folynak már az egyeztetések, illetve mióta foglalkoznak a pártok ezzel a törvényjavaslattal. (Babák Mihály: A kormánynak kellene.) Most itt természetszerűleg az akkori bizottsági ülésről, az akkori állapotokról tudom elmonda ni a véleményt, majd a vezérszónoklatban tudom elmondani, hogy mi történt azóta, és hol tart ma ennek a törvényjavaslatnak az előkészítése. Az akkori bizottsági ülésen az akkori kormánykoalíció képviselői egyetértettek abban, hogy szükség van egy ilyen sza bályozásra, és lehetőség szerint az önkormányzatokkal együtt kell szabályozni a közpénzügyi felelősségről szóló törvényt. Tehát tudomásul vettük azt az álláspontot, amelyet a legnagyobb ellenzéki párt képviselt a leghatározottabban az addigi egyeztetéseken , hogy az önkormányzatokkal foglalkozó részt egy külön törvényben nyújtsa be a kormány, és külön törvényben tárgyalja a Ház, hogy ez a másik két részről szóló megállapodást ne hátráltassa. A másik ilyen gondolat, amit az akkori kormányzati többség képvisel t, hogy a közbizalom helyreállításának alkotmányos és intézményes garanciáit helyre kell állítani, meg kell alkotni ezekkel a törvényekkel. Alkotmányos garanciát, amennyiben az alkotmány kiegészül egy közpénzügyi fejezettel, illetve intézményi garanciát, a mennyiben a törvénnyel létrehozunk egy valamilyen szervezetet - hiszen ekkor még az egyeztetések ott tartottak, hogy nem beszéltünk arról, hogy milyen szervezetet, egy szervezetet - a költségvetési felelősség érvényesítése érdekében. Harmadik pontként az a kkori kormányzati többség szükségesnek tartotta, hogy a költségvetéspolitikai szabályok kerüljenek áttekintésre, újrafogalmazásra, új szabályok megalkotására, így kiemelt szerepet a reáladósságszabálynak szántunk mi, amellyel érvényesíteni kívántuk azt, hogy az állam további eladósodása ne történhessen meg, természetesen a költségvetési politikai szabályok között fenntartva a kötelező ellentételezés szabályát is, ahogy a pénzügyminiszter úr az expozéjában mondta. A negyedik pont, amit sarokpontként jelölt ünk mi ki a bizottsági ülésen, és a további tárgyalásokon mi feltételként szabtunk, az volt, hogy ez a három törvény úgy legyen elfogadva, és olyan ütemezést biztosítson a bevezetése, hogy már ebben a kormányzati ciklusban érdemi lépések tudjanak történni a költségvetés tervezése, végrehajtása és ellenőrzése során e törvények alapján. Összegzésében az akkori kormányzati többség a 2007. november 28ai ülésen ezekkel a feltételekkel mindhárom törvényt általános vitá ra alkalmasnak tartotta, és általános vita után elfogadásra ajánlotta a módosításokkal együtt a parlamentnek. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi vélemények ismertetésére most me gadom a szót Mádi László képviselő úrnak, parancsoljon! MÁDI LÁSZLÓ , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elöljáróban sajnos ki kell igazítsam két ponton is a pénzügyminiszter urat. Az egyik, azt állította az expozéjában, hogy a politikai ciklusokkal van a baj. Tehát ez a választások előtti problémát mutatja, hogy akkor szalad el az
