Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat; a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valam... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. VITÁNYI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2466 Megállapítjuk tehát, hogy a kormány - ellentétben az előttem szóló MSZPs képviselőtársammal - ezen a téren sem tartotta be ígéretét, már ami a jogszabályalkotást illeti. Valóban elemi igénye a jogkereső állampolgároknak a gyors és szakszerű ügyintézés, és ennek a feltételnek a beterjesztett jogszabályok többékevésbé próbálnak eleget tenni. Mindhárom beterjesztett törvényben nyomon követhető a kor követelményeihez való alkalmazkodás, így az elektronikus úton történő ügyintézés mi nd a bírósági, mind a végrehajtói, mind a közjegyzői eljárásban. Tisztelt Ház! Sajnos, a törvény alkalmazásának sem személyi, sem tárgyi, sem technikai feltételei nem adottak jelenleg. Itt szeretném idézni Gatter Lászlónak, a Fő városi Bíróság elnökének az elmúlt hónapban megtartott összbírói értekezleten elhangzott idevonatkozó megállapításait. A Fővárosi Bíróság elnöke szerint több bíróra, titkárra, fogalmazóra és tisztviselőre volna szükség ahhoz, hogy az eljárások felgyorsulja nak. Ám miközben létszámnövelés lenne indokolt, tavaly például 21 fővel csökkent a Fővárosi Bíróság dolgozóinak száma. A cégbíróságokon július 1jével bevezetendő egyórás bejegyzési határidő alkalmazásának sem a törvényi, sem a technikai feltételei nem áll nak fenn, és hogy ez valóban működőképes legyen, ahhoz további jogszabályalkotás kéretik. Ugyanis nem született meg például az elektronikus tértivevényről szóló törvény. Ha nincs elektronikus tértivevény, akkor a határidők igazolása lehetetlen. A technikai feltételek hiánya vonatkozásában példaként hozható fel - szintén elnök úrtól idézem - a cégbejegyzés körében, hogy a cég azonnali bejegyezhetőségéhez rögtön adószámot és statisztikai számot kell kapnia a cégbíróságnak egy elektronikus rendszeren keresztül . Ez a rendszer jelenleg sem működik megnyugtató módon, s ebből következik, ha egy napra leáll az adószámnak a cégbírósághoz való érkezése, akkor semmilyen módon nem tudják tartani az egyórás határidőt. Ezen túlmenően a bíróságok számítógéppel való felszer eltsége is kívánnivalót hagy maga után, hiszen 67 éves elavult számítógéppel rendelkezik bíróságaink nagy része. Egyes bíróságoknak nemcsak a számítógépparkja, hanem maga az épülete is elavult, s néhány helyen - például választókörzetemben, Debrecenben - olyan az épület állapota, ami már nemcsak az ítélkezés tekintélyét rombolja, hanem a jogkeresők és a jogalkalmazók életét is veszélyezteti. Ez a példa csak arra utal, hogy az elhatározott szándék és a tényleges valóság között micsoda űr tátong. Ahhoz, hogy a most előttünk lévő törvényekben foglaltak a gyakorlatban alkalmazhatók legyenek, jelentős költségvetési támogatásra lenne szükségük a bíróságoknak. Tisztelt Ház! A beterjesztett törvényjavaslatokban foglaltak némely vonatkozásban érthetetlenek számunkra , így például az is, hogy miért kell a bíróságoktól a közjegyzőkhöz telepíteni a meghatalmazások országos elektronikus nyilvántartását. Úgy véljük, emögött is az áll, hogy nincs költségvetési fedezet a számítógépes hálózat kiépítésére. Véleményünk szerint az előzetes bizonyítás, valamint a szakértő kirendelésének közjegyzői nem peres eljárásba történő utalása szintén költségvetési megfontolásokon alapszik. Erre utal az egyes közjegyzői nem peres eljárásokról szóló törvényjavaslat általános indoklása, amely szerint a közjegyzői eljárásban ma sem biztosított költségkedvezmény, és a javaslat sem ad lehetőséget költségmentességre, valamint költségfeljegyzésre, azaz így a javaslatnak ezért költségvetési kihatása nincs. Tehát a jogkereső állampolgároknak kell a zs ebükbe nyúlniuk. Tisztelt Ház! Ahhoz, hogy valóban érvényesülhessenek e három törvényjavaslatban megfogalmazott célok, azaz az igazságszolgáltatás időszerűsége, mindenképpen szükség van arra, hogy a kormány a bíróságokat nagyobb költségvetési támogatásban részesítse, teremtse meg a jogalkalmazás korszerű feltételeit. A törvényjavaslatok egyes elemeivel kapcsolatos konkrét további észrevételeinket egyrészt a részletes vitában fejtjük ki, másrészt néhány módosító javaslatot is be fogunk nyújtani. Tekintettel arra, hogy a törvényjavaslatok alapvető céljával egyetértünk, azokat támogatni fogjuk, figyelemmel majd az általunk benyújtandó módosító javaslatokra is.
