Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz):
2374 bizottsági ülésünk, amikor kapcsolódó módosító indítványokkal közbe lehet lépni annak érdekében, hogy a fogalmazás tényleg teljes mértékben megfeleljen nekünk. De azért szeretném leszögezni, igen, egyetértek vele, hogy ebben a módosításban ezek a honvédelmi övezetek már jelenjenek meg. Csak feloldásként azt szeretném mondani - ez a vége , hogy a honvédelmi területeknél például a professzor úr elmondta, hogy a Balatonfelvidéken m ilyen hatalmas területek vannak, és majd ütközések lesznek, de ott helyrajziszámpontossággal le van határolva, hogy miről beszélünk. Az a térkép közigazgatáshatáros, de mögötte pontosan megvan, hogy miről van szó, tehát ilyen jellegű ütközések elő sem fo rdulhatnak. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Ángyán képviselő úr még a vita e szakaszához kíván hozzászólni ismételten? (Dr. Ángyán József: Igen.) A képviselő urat illeti a szó, Fidesz. DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm a s zót, elnök úr. A másik csomaghoz, a másik övezeti lehatároláshoz szeretnék hozzászólni, az 1., 6., 13., 15., 18., 24., 122. és 133. sorszámú - az ajánlás megfelelő sorszámait soroltam fel - módosító indítványokhoz, vagyis az érzékeny természeti területek ö vezetikategóriamegszűnéséhez, ami kikerült az országos területrendezési tervből. Ezekkel a módosító indítványainkkal szeretnénk elérni, hogy ez kerüljön vissza, és most az érveket szeretném elmondani, hogy miért kellene szerepeltetni az érzékeny természet i területi fedvényt vagy területi kategóriát, övezeti besorolást ebben az országos területrendezési tervben. Ellentétben az előzővel ugyanis ennek hosszú előzménye van pontosan kijelölt területekkel, törvényi háttérrel és egy európai támogatási rendszerrel a hátterében, ennek a bizonyos területi kategóriának, amit úgy hívnak, hogy érzékeny természeti területek rendszere. Először is az 1996. évi LIII. törvény, a természet védelméről szóló törvény definiálja ezt a területi kategóriát, meghatározza pontosan, h ogy mi a feladata, a célja. Ezt követően a 2/2002. KÖMFVM együttes rendelet pontosan lehatárolja ezeket a területeket, szabályozza a használat módját, kihirdeti ezeket a területeket, az első melléklete ennek a közös miniszteri rendeletnek a térképi adatbá zisát megadja. Ez egy létező országos lehatárolás, ami pillanatnyilag nem szerepel az országos területrendezési tervben. A második melléklete ennek a miniszteri rendeletnek felsorolja a településeket is pontosan, hogy melyek érintettek ez által a területi kategória által, vagyis az érzékeny természeti területek által. 3,2 millió hektár területről van szó különböző kategóriákba besorolva, tehát nem mondhatjuk azt, hogy perifériás jelenségek lennének az érzékeny természeti területek Magyarország területén. Eu rópai támogatási rendszer kapcsolódik ehhez a területi kategóriához. A nemzeti agrárkörnyezetvédelmi programban 2002 óta támogatásra jogosultak azok a gazdák, akik ilyen területeken gazdálkodnak. Ez egy európai támogatási rendszer, aminek a területi konze kvenciáit rögzíti az érzékeny természeti területek rendszere. Ez aztán továbbment a nemzeti vidékfejlesztési tervbe támogatási formaként, majd most az Új Magyarország vidékfejlesztési programban szintén egy európai támogatási rendszernek a területi konzekv enciáit tartalmazza. Végrehajtható tehát a dolog, merthogy pontosan lehatárolt területünk van törvényi háttérrel, kihirdetett rendelettel, területtel és mindennel, ami ahhoz kell, hogy ez a fedvény bekerülhessen egy országos területi kategóriarendszerbe - és még sincs bent. Komoly konfliktusokat okozhat a későbbiekben, és egyszerűen rossz az üzenete, ha az agrárkörnyezetgazdálkodási támogatási rendszer területi alapját nem szerepeltetjük az országos területrendezési tervünkben, miközben az európai agrártám ogatási rendszernek jelentős tételei épp itt, ezeken a területeken jelennek meg. Aki mondjuk, Dévaványa környékén, egy érzékeny természeti területen gazdálkodik - ez egy túzokos terület, ahol a gazdálkodásban bizonyos játékszabályokat be kell tartani, néhá ny tízezer hektár ez az élőhely, aki egy ilyen területen gazdálkodik , az jogosan