Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
2354 kiemelt beruházásokat. Ilyen a közúthálózatok fejlesztése, például a TENhálózat fejlesztése, de ugyanilyen az autópályák vagy a villamosítás, a vasútvonalak fejlesztési kérdése, ami, úgy érzem, stratégiai szempontból tényleg nagyon fontos. Ha it t az érveket végighallgatom, eszembe jut a Hankook dunaújvárosi beruházása: a bejelentéstől számítva hihetetlen gyorsan megkapta az engedélyt. Ugye, képviselőtársam, visszaemlékszik rá, hogy rettentő gyorsan megkapta? Semmi gond és probléma nem volt. De mi lyen gond és probléma van jelen pillanatban ezzel a törvénnyel? Egyrészt kimondja azt, hogy 5 milliárd forintos beruházás, valamint ezer munkahely megteremtése. Ezt kiemelten kezeli, és innentől fogva, ha bárki bejelentkezik, nem fog számítani semmi, gyors ított eljárással minden további nélkül, adott esetben még a törvényeket áthágva is megkaphatja az építési engedélyt. Erre majd mondani fogok példát, mert 2003ban módosítottuk a természetvédelmi törvényt, jogköröket adtunk az önkormányzatoknak. A helyi kie melt, védett természeti értékeknél az önkormányzatnak olyan kompetenciát adtunk, hogy minden további nélkül, ha mondjuk, hasonló nagyságrendű területet parkosít, akkor a legszebb park közepére is beépíthet valamit, mert helyi kompetenciába tette át maga a törvény, és innentől fogva az önkormányzatok sorra megsértik jelen pillanatban ennek alapján magát a törvényt. Érdemes lenne elgondolkodni azon - ahogy a képviselőtársam is elmondta , hogy az önkormányzati törvény, maga ez a törvény az építészeti és építő hatósági törvényeknek a kérdését is tulajdonképpen sérti. Foglalkozunk külön kiemelten a közbeszerzési törvénnyel is, ebben a törvényben is benne van, tehát van számos eleme, ami kezelhető, ami jó, de van számos eleme, amit csak átfogóan lehetne különkülö n megvizsgálni, és adott esetben a törvény azon passzusát is helyre kellene tenni, ami ezt a kérdést rendezi. Nagyon sok önkormányzat esetében a külterület előbbutóbb belterületté fog válni, de a belterületté válás esetén is tulajdonképpen az osztatlan kö zös tulajdont máig nem tudtuk elrendezni. Ez is akadálya annak, hogy valóban gyorsított eljárást lehessen végrehajtani. Ezenkívül nem értek azzal egyet, hogy a kormány kompetenciájába teszi azt, hogy mi a kiemelt beruházás. Mondja meg nekem valaki, hogy ha idejön X országból valamelyik cég, és azt mondja, hogy nekem van 5 milliárd forintom, majd fogok teremteni 2000 munkahelyet, és nekem a város központjába, oda középre kell mindenféle hatósági engedélyt pillanatok alatt megszerezni - meg fogja kapni? Ki fo gja ezt eldönteni egyáltalán? Tehát hogy mit nevezünk a nemzetgazdaság szempontjából kiemelt beruházásnak, ezt is egyszer végre el kellene dönteni, mert ma jelen pillanatban e szerint a törvény szerint, ha ilyen igények felmerülnek, és ha kellő mértékben t ud lobbizni adott esetben a beruházó társaság, akkor a legfrekventáltabb helyre is minden további nélkül oda lehet telepíteni valamit, mert azt mondja, hogy kérem, én 5 milliárd fölött beruházok és ezer munkahelyet teremtek. Számos példa van erre, képvisel őtársam. Számos jogi vita van, és itt van például a mélygarázs építésének a kérdése. Műemlékvédelmi szempontból is mennyire fontos kérdés ez, és botrány van belőle. Miért van belőle botrány? Úgy érzem, hogy pontosan a hatósági tevékenységeket kellene felül vizsgálni, a hatósági törvényt kellene újra végiggondolni, és a határidőket, tehát a határidők betartásának a rendszerét is át kellene alakítani ahhoz, hogy valóban gyorsítani lehessen. Úgy érzem, hogy ami idáig nagyon fontos volt a nemzetgazdaság szempont jából, ott a hatósági engedélyeket is - törvényileg betartva - aránylag gyorsan megkapták, csak sajnos, ezen a területen óriási visszaélések is vannak, és nem véletlen az, hogy politikai szinten is tulajdonképpen maga a korrupció megjelent, és ebben a kérd ésben nem tudunk előrébb lépni. (20.50) Most is azt mondom, hogy azokat a törvényeket kellene újra átnézni, átgondolni, amelyek jelen pillanatban a hatósági tevékenység területén fellelhetők, és tapasztalható az is, hogy milyen problémákat jelentenek. Itt van például a területrendezési törvény. Mit fog tenni képviselőtársam abban az esetben, ha a kiemelt fontosságú úthálózatfejlesztés - hisz részben érintette azt is - a Natura
