Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. VAS JÁNOS, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2346 A javaslat a beruházáselőkészítéstől a tervezésen át, a hatósági engedélyeztetés, ellenőrzés, megvalósítás, kivitelezés teljes spektrumát átfogja, és minden egyes folyamatot - ha lehetett - rövidít és egyszerűsít. A jogszabály figyelembe veszi mindazon szakmai követelményeket, amelyeket az ágazati normák írnak elő. Ennek érdekében a telekalakítástól kezdve a tervtanácsok feladatkörének módosításán át a településrendezési tervek gyo rsabb módosítási lehetőségein keresztül számos rendelkezést tartalmaz. Ezek mellett megfogalmaz olyan szabályokat is, amelyek a beruházások átláthatóságát segítik elő, például a tervezői szerződés írásos kötelezettségét, annak tartalmi elemeit. Az elvi eng edélyezés átalakul, a kötőereje nő, valamint megjelenik egy új engedélyezési eljárás, az összevont elvi és építési engedélyezési eljárás. Lehetőség lesz építésügyi igazgatási szakértő alkalmazására, aki a tervdokumentációk összeállítását végzi, ezzel a hat óság munkáját könnyíti, és az engedélyezés időtartamát pedig csökkenti. Aki ilyen szakértőt alkalmaz, számíthat arra, hogy gyorsabb ügyintézésben lesz része, a kiemelt építéshatósági eljárásban részt vevők a többletköltségeket igazgatási szolgáltatási díj fizetésével kompenzálják. A módosítások megfelelnek a beruházások megvalósításához kapcsolódó gazdasági érdekeknek, elősegítik az EUs források felhasználhatóságát, és összhangban vannak a nemzetközi szabályokkal is. Természetesen a nemzetgazdaságilag nem kiemelt építési beruházásokat is gyorsítani, egyszerűsíteni kell, ennek lehetőségeit tovább kell vizsgálni, a vonatkozó jogszabályokat módosítani kell. Ezt a munkát az érintett minisztériumokkal és parlamenti bizottságokkal, szakmai és társadalmi szervezet ekkel és érdekképviseletekkel közösen kell elvégeznünk annak érdekében, hogy a változások ne a minőség rovására történjenek meg. Ennek garanciális elemeit is ki kell dolgozni. A gazdasági bizottság ülésén megfogalmazódott ez az igény, ezért a lakás- és épí tésügyi albizottság a feladat előkészítésére az érintettek bevonásával munkacsoportot hoz létre. A gazdasági bizottság a jövő héten határozatot kíván elfogadni, amelyben az építési eljárások folyamatát áttekintő munka után, lehetőleg szeptember 30áig egy ütemes menetrendet készít elő - természetesen a tárcák felkérésével , amelyben nemcsak a nemzetgazdaságilag kiemelt beruházásoknál, hanem általában a hatósági eljárásoknál az egyszerűsítés irányában tenne határozott lépéseket. Természetesen tudjuk, hogy e z egykét évet igénybe vevő folyamat lesz majd a végrehajtás szintjén, és ehhez számos, nagyjából tíz törvény hatálya tartozik. Tehát fontos ezt a munkát minél előbb megkezdeni, és szeptemberre a szakbizottságok elé terjeszteni, hogy érdemben lehessen arró l tárgyalni, hogy ebben az Országgyűlés milyen menetrendben kíván eredményt elérni. A konkrét jogszabályt a gazdasági bizottság az ülésén általános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : M ost a kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Vas János képviselő úrnak. DR. VAS JÁNOS , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Ú r! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági és informatikai bizottságban kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Elöljáróban szeretném mondani, hogy a bizottsági tagok valamennyien egyetértettek abban, hogy Magyarországon a befektetni kívánó vállalkozásokna k a legnagyobb problémája az, hogy meg kell küzdeniük az építési eljárásoknál a bürokráciával, a magyar építési jogszabályok és engedélyezési eljárások lassúak, hosszúak, túl bonyolultak, ennek következtében, aki be akar fektetni Magyarországon, bizony, ha az önkormányzatoknál is szerkezeti tervet kell módosítani, akár kéthárom éves procedúrára rendezkedhet be. Ebben a bizottságnak valamennyi tagja egyetértett, hogy ezen változtatni kell, és ennek az idejét csökkenteni kell.
