Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - Az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történő előmozdítását szolgáló egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2283 pedagógusok érezzék, tudják, hogy érdemes jobban dolgozni; érezzék és tudják azt, hogy nemcsak erkölcsileg, de anyagilag is elismerjük azt a többletmunkát, amelyet a magyar pedagógusok je lentős része végez. (Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ennek a bérrendszernek, pótlék- és kiegészítésrendszernek a legfontosabb elemei a minőségi bérezést támogató elemek, a halmozottan hátrányos helyzetű diákokkal fo glalkozó pedagógusokat támogató bérelemek, az intézményvezetők munkájának jobb, magasabb összeggel való elismerése, illetve a pályakezdő pedagógusok munkájának elismerése, támogatása annak érdekében, hogy minél több tehetséges fiatal válassza a pedagóguspá lyát. Az a tapasztalatunk - hiszen a programmal, és ennek következtében a törvénymódosításban érintett kérdésekről is hónapok óta zajlik társadalmiszakmai vita , hogy ennek a pótlékrendszernek, kiegészítésrendszernek a részleteiről nagyon komoly szakmai vita zajlik. Milyen legyen a bérelemek aránya? Milyen legyen a pályakezdők elismerésének, ösztönzésének módja? Milyen módon juttassunk többletforrást a jó teljesítményt végző pedagógusokhoz? Lehetségese ebben a bérrendszerben az osztályfőnökök többletmun kájának jobb elismerése? Ezek olyan kérdések, amelyeket felvetnek a szakmai fórumokon, és amelyekre válaszolni kell. De nem most, a törvényjavaslat keretében, hiszen ez a törvényjavaslat még csak a jogszabályi felhatalmazást teremti meg. Amennyiben az Orsz ággyűlés támogatja ezt a jogszabályi felhatalmazást, ha az Országgyűlés egyetért ezekkel a célokkal, egyetért azzal, hogy ezeket a többletfeladatokat, ezt a többletmunkát el kell ismerni, akkor lesz abban a helyzetben a kormány, hogy javaslatot terjeszthes sen a szakmai partnerek, a szakszervezetek, a velünk együttműködő társadalmi szervezetek elé; akkor leszünk abban a helyzetben, hogy ebben a szakmai vitában kialakítsuk egy valóban jó, ideális, a rendelkezésre álló - nem is annyira kevés - forrás felosztás át, felhasználását a lehető legoptimálisabb módon lehetővé tevő rendelet, jogszabály, szabályrendszer megalkotását. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat egy másik, sokat vitatott eleme az óvodáztatási támogatás. Arra teszünk javaslatot, hogy a továbbiakban külö n anyagi eszközökkel, külön támogatással ösztönözzük a halmozottan hátrányos helyzetű diákokat az óvodáztatásban való részvételre. Azt gondoljuk, hogy ez közös érdek. Érdeke a hátrányos helyzetű gyereknek, aki a lehető legkorábbi időpontban kaphatja meg a szakszerű segítséget, azt a jó minőségű támogatást, amit ma az óvoda nyújtani fog. De érdeke a közoktatási rendszer egészének, az óvodarendszeren túli közoktatásnak, az iskoláknak, érdeke az egész országnak. Hiszen ha ezek a diákok korán, lehetőleg már hár oméves koruktól megkapják azt a többlettámogatást, azt a többletsegítséget, amelyet a beóvodáztatás, az óvoda jelent, akkor ez esélyt teremt számukra arra, hogy az esetleg otthonról hozott hátrányaikat vagy ezek egy részét már behozzák, mire az iskoláskorb a kerülnek; esélyt és lehetőséget teremt arra, hogy eredményesek és sikeresek lehessenek aztán az oktatási rendszer egészében. Tehát, tisztelt képviselőtársaim, itt nem egy szociális segélyezési elemről van szó, itt nem egy családtámogatási elemről van szó . Ez egy olyan célzott támogatás, amelynek a célja az, hogy a gyerek minél korábban bekerülhessen az óvodába. Hozzá kell tennem, ez persze messze nem egyetlen eleme, nem az egyetlen olyan ügy, amiben lépést kell tennünk, amiben eredményesnek kell lennünk a nnak érdekében, hogy az óvodai szakasz, a kisgyerekkori fejlesztés eredményes legyen. Ehhez járul az integrációs programok, az ehhez tartozó támogatások, hazai és uniós források kiterjesztése az óvodára, amelyről ebben az évben döntött a minisztérium. Ehhe z tartozik az óvodák számának megnövelése, amelyre majd a regionális operatív programok következő pályázati kiírásában lesz lehetőség. Idetartozik az, hogy nemcsak az iskolában oktató tanárokra és tanítókra, hanem az óvópedagógusokra is ki kívánjuk terjesz teni azt a pótlékot, amely a halmozottan hátrányos helyzetű diákokkal foglalkozó pedagógusoknak jár.