Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 29 (142. szám) - Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
2036 Mivel több bizottság nem jelezte felszólalását, ezért folytatjuk a munkánkat. A frakciók e törvényjavaslatról kialakított álláspontját az előző napirendi pontnál vezérszónokaik már ismertették, így most képviselőcsoportonként egy e urópai parlamenti képviselő felszólalására is van lehetőség, 15 perces időkeretben. Kérdezem, hogy kíváne valaki ezzel a lehetőséggel élni. (Senki sem jelentkezik.) Mivel nincs jelentkező, az általános vitát elnapolom, folytatására várhatóan következő ülé sünkön kerül sor. (13.30) Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Harrach Péter) : Soron következik az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . A törvényjavaslatot T/5450. számon, a kijelölt bizottságok ajánlásait T/5450/1., 2., 3. és 4. számon kapták kézhez. Megadom a szót Gőgös Zoltán államtitkár úrnak, 25 perces időkeretben. GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidék fejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Európai Unió tagállamaiban különösen nagy hangsúlyt kapott az áruk szabad áramlása elv, emellett nagyon fontos a fogyasztók védelme. Azon ban ezen fogalom alatt nemcsak a klasszikus, hazánkban fogyasztóvédelemként emlegetett tevékenység eredményét értik, hanem annak a biztosítását, hogy például az élelmiszerek esetében a fogyasztókhoz biztonságos, az előállító által garantált összetételű éle lmiszer kerülhessen. Ennek megvalósításához nem elégséges csupán az előállítás és a forgalmazás területén vizsgálni a higiéniai és minőségi követelmények betartását, megfelelő ismeretekkel kell rendelkezni az előállítás előtti és a forgalmazás utáni tevéke nységekről, nyomon kell követni az alapanyagok útját, a szántóföldtől az asztalig, a teljes élelmiszerláncban. A teljes élelmiszerlánc felügyelete a szükséges garanciák biztosításának igénye miatt már nem oldható meg hatékonyan a korábbi, szűk szakterülete ket felügyelő elkülönült hatóságokkal, a teljes nyomon követhetőséghez egységes, a lánc minél nagyobb részét megfelelően képzett szakemberekkel lefedni képes hatósági szervezet szükséges. A kormány, felismerve ezt az igényt, nemzetközi mércével is élen jár va, egységes élelmiszerbiztonsági szerv létrehozására adott utasítást az agrárpolitikáért felelős miniszter felügyelete alatt. A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal 2007. október 1jétől igazgatóságai útján a talajtól kezdve az előállításon és a forgalma záson át a vendéglátás egyes részéig látja el az ellenőrzési feladatait. Az élelmiszerlánc hatékonyabb ellenőrzése érdekében a teljes lánc felügyeletét szabályozó egységes törvényt terjesztünk az Országgyűlés elé, amellyel a hatósági felügyelet jogszabályi háttere mellett egy egységes, a felelősségi viszonyokat világosan tükröző, a jogalkalmazó számára egyszerűbb szabályozást kívánunk biztosítani. Az egységes élelmiszerlánctörvény megalkotásának alapja, hogy szükségessé vált a szakmai jogszabályok egységes szemlélettel történő áttekintése annak érdekében, hogy az élelmiszerláncot érintő szabályok egységes jogi környezetben jelenjenek meg, segítve a fogyasztókat és az élelmiszervállalkozókat az élelmiszerszabályozás jobb áttekinthetőségében. Az élelmiszerl áncot korábban szabályozó négy törvény - az állategészségügyről, a növényvédelemről, az élelmiszerekről és a takarmányokról szóló törvények - helyett egy egységes