Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 22 (140. szám) - Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz):
1858 indítvány formájában igyekszem majd megtenni. Ez volt az egyik példám, hogy hogyan kerül ki ilyen viszonyok közt egy rendszerből például ez az övezet. Ugyanakkor van egy másik példa, a honvédelmi területek és a kiemelt honvédelmi területek ügye. Az előzményekről talán annyit érdemes elmondani, hogy a terv valóban a szakértői, bírálati fázisban nem tartalmazta ezt a honvédelmi öveze tet, egyiket sem. A közigazgatási egyeztetés fázisában, nem a tervfázisban került be, tehát ez nem egy szakmai tervelem - bocsánatot kérek , a szakma nem is látta jószerivel, valamikor a közigazgatási egyeztetés fázisában kerülhetett ez be olyannyira, hog y a terv opponensei utólag sem igazán látták ezt a tervelemet, megítélni sem tudták nyilván ennek megfelelően. Érdekes az is, itt bizonyos nemzetbiztonsági kérdéseket is felvethet persze, hogy mennyire szokás nyilvánosságra hozni a katonai objektumainkat é s a katonai övezeteinket meg az ottani fejlesztési elképzeléseinket. Én ezt nem tudom megítélni, de eddig jól megvolt a honvédség anélkül, hogy egy ilyen kategóriát a terv tartalmazott volna. Ez nem az én dolgom, én nem vagyok nemzetbiztonsági szakértő, de úgy feltételezi az ember, hogy nem szokás talán ezzel kiállni a nagyvilág elé, hogy hol vannak a nemzetbiztonsági szempontból fontos kulcsterületeink. Én ezt nem tudom megítélni, de azért az furcsa - és megint csak arra szeretnék mutatni, hogy ilyen lopak odó tervezésről lehet itt szó - , hogy a honvédelmi és a nemzetbiztonsági bizottságot ki sem jelölte a parlament, hogy ezt a kérdést vizsgálja meg, hogy szabade nekünk ezeket ilyen módon közkinccsé tenni, ha szabad így mondanom. Az általános indoklásból i s arra gondolok, hogy ez utólag kerülhetett bele, nem is tartalmaz erre vonatkozóan egyetlen sor utalást sem, tehát a törvény általános indoklásában nem látunk erre egy mondatot se, de egy szót sem. A részletes indoklásban több paragrafust érint ez, tehát öt paragrafust érint ez a bizonyos honvédelmi terület. Ebből nem világos az indoklás három esetben, hogy miért - a részletes indoklásról beszélek , két esetben pedig nem is szerepel indoklás, tehát nem jelenik meg az indoklásban egyáltalán ez a kategória. Most a problémákról is szeretnék beszélni, ami aztán ebből fakad, nyilvánvalóan ebből fakad, és ezért mondtam egy előző felszólalásban hangsúlyosan talán, hogy jobban járunk, ha ezeket a kérdéseket nem a tervezőre bízzuk, vagy valamilyen közigazgatási fáz isban csúsztatunk be ilyen terveket, hanem megvitatjuk ezeket a kérdéseket, társadalmi vitára kell hozni. Milyen problémákat vet fel, hogy egynéhányat hadd mondjak még: övezeti előírások konfliktusa, már valamelyest említettem. Ha egy terület több övezetbe tartozik, mondjuk, honvédségi övezetbe, Natura 2000es övezetbe, ökolgóiai hálózati övezetbe, vízbázisvédelmi övezetbe, sorolhatom, akkor tessék mondani, ki hol dönti el, hogy ezek közül melyiknek a szabályrendszere érvényes az adott területre. A nemzetbi ztonsági kérdéseket már említettem. Bejöhete így utólag egy tervbe egy ilyen tervlap? Nem tudom, felsorolva helyrajzi szám szerint is a hozzátartozó területeket. Társadalmi, szakmai egyeztetést feltételezne az ember, ha egy ilyen új layer jelenik meg egy tervben. Ennek nyoma nincs. És a szakmai törvényeket kell előtte módosítani, gondolom én, a mögöttes szakmai törvényeket és rendeleteket, vitát lefolytatva szakmai törvényeket, rendeleteket hozni, hogy utána annak a tanulságait be lehessen építeni az orszá gos területrendezési tervbe, nem a végéről kezdeni. Nagyon nagy konfliktusokat kódol egy ilyen módszer, ha ilyen módon készítünk el egy tervet. Milyen konfliktusok lehetnek? Néhány példát hadd mondjak! Egybevetettem ezeket a térképlapokat, ezeket a layerek et, az egyes övezetek layereit. Milyen átfedések vannak? Nagyon izgalmas dolgokat lát az ember. Egészen bizonyosan konfliktus származhat abból, ha a kiemelt honvédelmi övezet térképét az országos ökológiai hálózattal, a 3.1 melléklettel egybevetjük. Mondju k, ez jelzi például ilyen területeken a konfliktust, mint Bugac, Tatabánya környéke, Balatonfelvidék egész területe, Pécs környéke - nem akarok az aktuálpolitikára utalni , Debrecen környéke, ahol ezek átlapolnak egymásra, például az ökológiai hálózat és a honvédségi területek. De más területekkel is átlapol ez, egybevehető ez a tájképvédelmi layerrel, a 3.5 melléklettel, ott is
